Tal como se preveía, el 7 de julio pasado, el Congreso de EE.UU. aprobó la prórroga del “fast track” o Autoridad de Promoción del Comercio (TPA por sus siglas en inglés) hasta julio del 2007. El TPA establece un mandato del Congreso al Poder Ejecutivo (PE). Este último debe cumplir con una serie de objetivos fijados previamente por el Congreso y realizar consultas con las Comisiones pertinentes al momento de negociar tratados comerciales. El Congreso por su parte, una vez concluido el acuerdo comercial sólo podrá rechazarlo o aprobarlo en su totalidad sin poder solicitar modificaciones parciales. La necesidad del TPA se fundamenta en que el sistema constitucional norteamericano no establece una clara división de competencias entre el PE y el Poder Legislativo (PL) en materia de negociación de acuerdos comerciales. En este contexto el TPA clarifica la división de funciones y le otorga mayor poder de negociación al PE, mediante un aumento de la credibilidad de sus propuestas, en tanto el interlocutor comercial conoce que, una vez alcanzado un acuerdo, el equilibrio de las concesiones negociadas se mantendrán inalteradas. El último TPA fue aprobado en agosto de 2002, luego de casi 8 años de no estar vigente uno similar, y se extiendió hasta julio de 2005, con posibilidad de 2 años de prorroga mediante un mecanismo abreviado.
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EE.UU. – TPA
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