UE – BIOCOMBUSTIBLES

Antidumping al biodiesel. La Comisión Europea decidió aplicar derechos antidumping provisionales a las importaciones de biodiesel provenientes de Argentina e Indonesia. El día 28 de mayo fue publicada en el Boletín Oficial la Regulación Nº 490/2013, por la cual se fijaron los aranceles, que pueden llegar a los 104,92 euros (unos 134 dólares) por tonelada y variar entre 6,8% y 10,6% para las importaciones de Argentina de acuerdo a cada empresa, y entre el 0% y 9,6% para las de Indonesia. Los mismos tienen carácter temporal y continuarán vigentes hasta tanto se termine la investigación, a finales de noviembre, cuando se definirá sobre la necesidad de aplicar derechos antidumping definitivos -que podrían durar hasta 5 años- o el levantamiento de la medida. De acuerdo a la investigación de la UE, la Argentina e Indonesia estarían vendiendo biodiesel por debajo del precio de costo, con el fin de copar el mercado. Según los datos publicados, en 2009 las importaciones de Argentina e Indonesia representaban el 9,1% de la cuota de mercado, mientras que para finales de junio de 2012 dicha porción había aumentado hasta el 18,8%. Esto llevó a que la CE considere la existencia de «un importante perjuicio», afirmando que en el caso de no imponer medidas, era muy probable que se mantenga la tendencia negativa de la situación financiera de la industria de la UE. Por su parte, la Cancillería argentina consideró que esta decisión representaba una acción más en el escalamiento del histórico proteccionismo del Viejo Continente. Indicó que se trataba de una decisión de neto corte proteccionista que carecía de justificación técnica y que se debía a la incapacidad de los productores europeos para competir con productores más eficientes. La Cámara Argentina de Biocombustibles (CARBIO) señaló que las “regulaciones impuestas ocultan medidas proteccionistas para favorecer a la industria europea que, salvo algunos casos, es muy poco competitiva”. Afirmó además que estos “beneficios actúan como una especie de subsidio oculto que sólo les dará un respiro temporal a los ineficientes productores europeos a expensas de otros productores que son conocidos por operar de manera rentable”. En los primeros meses de 2013, las exportaciones argentinas perdieron dinamismo. Una de las razones principales fue, de acuerdo a operadores del mercado, la existencia de esta investigación de la UE. Esto provocó que los importadores del bloque europeo, por miedo a represalias o multas futuras, frenaran sus compras a los fabricantes argentinos. De esta manera, en el primer cuatrimestre de 2013 las exportaciones de biodiesel fueron de 362 millones de dólares, lo que implicó un retroceso del 52% respecto de igual período del año pasado. En abril, último dato disponible, los permisos de embarque fueron de 88 millones de dólares, con una caída interanual del 62%. Además, las empresas funcionan al 50% de su capacidad instalada. Finalmente, debe recordarse que a raíz de la misma denuncia que originó este proceso, la CE inició en noviembre de 2012 una investigación paralela «antisubsidios», que también podrá traducirse en medidas temporales el próximo 9 de agosto, y en obligaciones definitivas en diciembre.
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