La reunión Mini ministerial prevista para enero fue suspendida, según la versión oficial, por problemas de agenda de los países que iban a asistir. Las versiones extraoficiales señalan que se debería a la falta de acuerdo en el contenido del “acuerdo marco” que se debería presentar en febrero en la reunión del Comité de Negociaciones Comerciales (CNB) que se llevará a cabo en Puebla (México) en febrero. Durante enero se realizarían reuniones del estilo 4+1 (MERCOSUR + otro país) para avanzar en las negociaciones del ALCA. Recordemos que en noviembre se llevó a cabo la Cumbre Ministerial de Miami lográndose una declaración que obliga a replantear el tablero de la negociación. El resultado final fue un rotundo cambio de visión sobre las negociaciones hemisféricas. En la Declaración, se reconoce la necesidad de flexibilidad debido al distinto nivel de desarrollo de los futuros Miembros, estableciendo que “…los países pueden asumir diferentes niveles de compromisos.” y que se desarrollará “…un conjunto común y equilibrado de derechos y obligaciones que son aplicables a todos los países…” permitiendo que “…los países que así lo decidan, dentro del ALCA, pueden acordar beneficios y obligaciones adicionales.” La normativa común, que será aplicable a todos los Estados Parte, será desarrollada por el CNC dentro de las siguientes áreas de negociación: acceso a mercados (no agrícolas); agricultura; servicios; inversión; compras del sector público; propiedad intelectual; política de competencia; subsidios, antidumping y derechos compensatorios; y solución de controversias. Por otro lado, el documento resultante de la reunión ministerial abre la posibilidad de realizar acuerdos bilaterales o subregionales para profundizar algunos aspectos acordados en el “conjunto común” donde los países del ALCA que no integran dichos acuerdos tendrán un estatus de “observador”. Para la negociación sobre “acceso a mercados” se establece su finalización el 30 de septiembre de 2004, esto es, tres meses antes de la fecha fijada para el resto de temas de la negociación hemisférica. Para más información sobre lo acontecido en la Reunión Ministerial ver Boletín N° 21 del INAI.
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