CHINA – COMPLEJO SOJA

NORMA SOBRE MONITOREO DE IMPORTACIONES. En el mes de noviembre pasado, el Ministerio de Comercio de China (MOFCOM) publicó una medida que afecta a las importaciones de soja y harinas de soja. Se trata de la “Medida administrativa sobre el informe y publicación de información de la importación de productos agrícolas a granel”. La medida crea un sistema de registro de las importaciones a fin de monitorear la evolución de aquellos productos designados en dicha reglamentación, hasta el momento soja y harina de soja. Según norma, los importadores deberán informar, en forma escrita o electrónica, la descripción del producto, su cantidad, el país de origen, la fecha de embarque, puerto de partida, puerto donde se efectivizará la importación, tiempo estimado de arribo o fecha de arribo según el caso. La información debe ser presentada luego de: la conclusión del contrato de importación, el embarque en el puerto de origen, el arribo en el puerto de destino y en caso de cualquier cambio de las circunstancias informadas. El punto más debatible de está medida está en las facultades otorgadas al MOFCOM. Se consigna que si resulta un aumento agudo de las importaciones, un cambio drástico de los precios u otros factores que afecten la estabilidad del mercado, el MOFCOM está facultado para adoptar “alertas tempranas” u otras “medidas apropiadas según la legislación relevante”. La falta de claridad expresada atenta contra la previsibilidad comercial y permitir sustentar una obstaculización del comercio de soja en los casos que sea necesario para satisfacer los objetivos de política internos de la RPCh. La medida aún no tiene fecha de entrada en vigencia y guarda muchas incertidumbres sobre las condiciones para su implementación. El gobierno de la RPCH estableció como fecha límite para recibir comentarios el 10 de diciembre pasado, aunque la medida no había sido difundida a los sectores interesados con antelación suficiente a esa fecha. El gobierno argentino ya se ha reunido con los de Estados Unidos, Brasil y el propio MOFCOM y ha solicitado comentarios por parte del sector privado nacional afectado.
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