UE – PAC

La comisaria europea de Agricultura, Mariann Fischer Boel, ha dejado trascender en la prensa un borrador de medidas que serían incluidas en el proyecto que propondrá en noviembre para la “revisión” de la PAC. El documento estará destinado a inaugurar el debate sobre las propuestas legales para la reforma de la política agrícola de la Unión que serán presentadas en la primavera de 2008. Del análisis de las principales medidas contempladas en el proyecto se desprende que los servicios de la jefa de Agricultura estarían planeando continuar en el sentido de las reformas implementadas en el 2003, frente a la oposición de algunos de los países Miembros de la UE que entienden que la situación de altos precios y baja producción en el mercado de cereales tiene su origen en la actual política agrícola europea. De esta manera, la “propuesta Fischer” recomienda perfeccionar el sistema de subsidios agrícolas todo lo posible, para romper cualquier vínculo entre las ayudas y la producción. Para esto propone convertir el máximo de subsidios en un pago fijo por explotación, extendiendo lo que en la actual PAC se conoce como el “pago único”, y aumentar el traspaso (conocido como “modulación obligatoria”) de pagos directos a planes de desarrollo rural. Este trasvase, que actualmente se encuentra en un 5 %, pretende ser incrementado al 13 % en el 2013. El objetivo sería realizar un profunde recorte en las ayudas directas para destinar los ahorros a políticas para la prevención de crisis y el uso sostenible del agua. En cuanto al sector lácteo, Bruselas se muestra a favor de que el régimen de cuotas termine definitivamente en el 2015 e insiste en una transición suave hacia políticas más orientadas al mercado mediante un aumento progresivo en las cuotas de acceso. También se propondrá a los ministros establecer un tope para el monto de dinero que podrán percibir los grandes beneficiarios en concepto de ayudas. Así, el nivel de apoyo se reduciría gradualmente cuanto más alto sea el importe de las ayudas que perciba un agricultor individual. Por último, otras medidas que las autoridades agrícolas pondrían en consideración serían la simplificación y actualización del régimen de pago único, la modificación y actualización del régimen de condicionalidad de las ayudas, la limitación de la intervención pública en el sector de los cereales solo al trigo, la supresión definitiva del barbecho obligatorio y la creación de “reservas estratégicas” para afrontar futuras crisis ocasionadas, por ejemplo, por el cambio climático.
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