UE – PAC

El pleno del Parlamento Europeo (PE) se encuentra debatiendo un par de informes aprobados por su Comisión de Agricultura, referidos a la propuesta realizada por la Comisión Europea sobre el “chequeo médico” de la Política Agrícola Común (PAC) y el aumento de las cuotas lecheras en la actual campaña. La Comisión Parlamentaria rechazó a fines de febrero los recortes en las subvenciones agrícolas que prevé Bruselas y ha pedido que los cambios sean más moderados. Los eurodiputados se han opuesto, particularmente, al aumento de la denominada “modulación obligatoria”, consistente en la reducción de los pagos directos con el fin de destinar el dinero obtenido a políticas de desarrollo rural. Por otro lado, la Comisión de Agricultura ha solicitado que el incremento de los cupos lecheros, a partir del 1 de abril, sea voluntario para cada uno de los países Miembros. Asimismo, plantea que para la campaña 2008-09 las multas por superar las cuotas lecheras nacionales sólo se paguen si hay un exceso de producción de leche a nivel europeo, después de un “reequilibrio” entre los países que se han excedido y los que no han completado esos cupos. En este contexto, la comisaria europea de Agricultura, Mariann Fischer Boel, defendió en los debates que se están desarrollando en el PE las ideas planteadas en noviembre por el ejecutivo comunitario. La funcionaria expresó que piensa seguir adelante con sus propuestas para reformar las ayudas agrícolas. Entre ellas, aumentar el porcentaje correspondiente a la “modulación” y desligar las ayudas de la obligación de producir, convirtiéndolas en un pago único por explotación. Con respecto al aumento de las cuotas lecheras, sostuvo que para lograr un aumento en el abastecimiento, el incremento previsto del 2% en las mismas debe ser igual para todos los países. Es necesario aclarar que el informe final que surja del PE con respecto a estos tópicos tiene carácter de consultivo, porque la Eurocámara no tiene poder de decisión sobre agricultura. Luego de conocerse la opinión del PE, el Consejo de Ministros de la UE se reunirá el 17 de marzo para acordar las primeras conclusiones acerca de la propuesta de la Comisión para la reforma de la PAC. Esta propuesta no es el texto legislativo, cuya presentación esta prevista para el próximo 20 de mayo. Se espera que la negociación entre los ministros se produzca durante la presidencia francesa en el segundo semestre del año. Al respecto, Nicolas Sarkozi, expresó que pretende que el ejercicio de evaluar el estado de salud de la PAC sea la ocasión para iniciar una verdadera refundación de las modalidades de la agricultura europea. El presidente señaló que espera discutir un nuevo “rumbo político” aplicable a partir de 2013 teniendo como objetivos: la seguridad alimentaria, participar en el equilibrio alimentario mundial, contribuir a la lucha contra el cambio climático y el equilibrio territorial. Algunas de las medidas propuestas por la administración francesa para reorientar la PAC son: evitar la desaparición de las medidas de estabilización de los mercados en períodos de crisis; crear un fondo para hacer frente a los accidentes sanitarios; establecer el principio de preferencia comunitaria, rechazando la entrada de productos que no respetan las normas que se imponen a los agricultores europeos; y, flexibilizar el artículo 69 del reglamento agrícola, que faculta a los Estados a retener hasta un 10% de las ayudas directas, de forma que el dinero se podría aplicar con flexibilidad no necesariamente en el sector que lo genera y para actuaciones distintas de las relacionadas con la calidad y el medio ambiente.
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