UE – PAC

Los representantes de la UE han intensificado los debates, durante el mes de octubre, con miras a alcanzar un acuerdo sobre el denominado “chequeo médico” de la Política Agrícola Común (PAC), para finales de noviembre. Según fuentes comunitarias, las discusiones apenas avanzan y las reuniones técnicas realizadas reflejan importantes diferencias “políticas” entre los miembros del bloque con respecto al futuro de la agricultura comunitaria. En el marco de esta negociación, los ministros de Agricultura y Pesca se reunieron en Luxemburgo, los días 27 y 28 de octubre, con la intención de acercar las posiciones sobre algunos aspectos claves de la reforma. Al igual que en el Consejo anterior, las conversaciones se desarrollaron en reuniones “a tres bandas”, con la presencia de la Comisión Europea, representada en la comisaria de Agricultura, Mariann Fischer Boel, del ministro francés de Agricultura, Michel Barnier, en representación de la presidencia francesa de la UE y del país correspondiente. En palabras de Barnier, los encuentros sirvieron para “afinar las preguntas y respuestas” sobre las prioridades de cada Estado ante la revisión de la PAC. En particular, las posiciones de los Estados continúan alejadas en algunos aspectos cruciales de las propuestas realizadas por la Comisión Europea en mayo pasado (ver Boletines INAI Nº 68 y 73), a saber: a) el porcentaje en que deben recortarse las ayudas directas, para destinar los montos liberados a políticas de desarrollo rural (modulación); b) la cantidad de subvenciones que deberían convertirse al Régimen de Pago Único (desacoplamiento de las ayudas); y, c) el mecanismo que debería adoptarse para lograr una eliminación gradual de las cuotas de producción lechera. Durante los primeros días de noviembre continuarán las negociaciones y las convocatorias a “grupos de alto nivel”, con la intención de definir propuestas que puedan favorecer un compromiso. La intención de la presidencia francesa es lograr un acuerdo político durante la próxima sesión del Consejo del ramo, a celebrarse los días 18 y 19 de noviembre. Recordamos que, de acuerdo al procedimiento de consulta con el que deben aprobarse las modificaciones a la política agrícola, la Comisión Europea debe elevar al Consejo una propuesta sobre el “chequeo médico” de la PAC. Antes de poner en consideración esta propuesta, el Consejo debe esperar el dictamen consultivo del Parlamento Europeo sobre la misma. Según el cronograma previsto, el dictamen sería dado a conocer el mismo 19 de noviembre.
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