MERCOSUR

El próximo 2 y 3 de agosto se llevará a cabo la XXXIX Reunión Ordinaria del Consejo del Mercado Común y la Cumbre de Jefes de Estado, en donde Argentina traspasará la Presidencia Pro Témpore del bloque a Brasil. Durante los encuentros se tratarán temas vinculados a la consolidación institucional del bloque y la profundización de la Unión Aduanera, como la eliminación del doble cobro del Arancel Externo Común (AEC) y la aprobación del Código Aduanero del Mercosur. Por el momento las negociaciones vinculadas con estos tópicos continúan trabadas, y todo parece indicar que pasará una nueva Cumbre sin que se llegue a un acuerdo. Estas cuestiones, a su vez, son clave para la negociación comercial que se mantiene con la UE, quien se negaría a firmar un tratado si varias de ellas no están resueltas. En los últimos días, Uruguay dio a conocer su postura, que contrasta fuertemente con los intereses del gobierno argentino. Sobre la eliminación del doble cobro del AEC, el canciller uruguayo, Luis Almagro, manifestó que adhiere a la propuesta de hacerlo de forma gradual. Por el doble cobro, una mercadería que es importada por algún país del Mercosur desde un tercer mercado debe pagar el arancel correspondiente, y volverlo a abonar si es reexportada hacia algunos de los socios del bloque. La negociación está estancada debido a que Paraguay, país que no posee litoral, desea que se le garantice cierta renta aduanera. Respecto del Código Aduanero, Almagro manifestó que su país se colocará firme ante la iniciativa argentina de incluir la posibilidad de que cualquier país Miembro pueda aplicar derechos de exportación. Expresó que la vía libre para la imposición de retenciones al interno del bloque es una “línea roja que nos hemos trazado para no cruzar”. Agregó que Uruguay no está a favor de que se incorporen al Código disposiciones que queden libradas a la reglamentación nacional de cada país. Por otro lado, el canciller dijo que Uruguay buscará asegurar el mantenimiento del régimen de admisión temporaria que vence en 2015. Mediante este esquema ese país puede importar productos y luego reelaborarlos y reexportarlos a países del bloque sin pagar arancel. Argentina, por su parte, se opone a que el régimen se consagre en el futuro código. A su vez, la Cancillería uruguaya criticó el comercio administrado entre Argentina y Brasil y la situación de las zonas francas de Tierra del Fuego y Manaos, por considerar que distorsionan y perforan el AEC. Finalmente, se puede afirmar que, de acuerdo a lo plasmado por el INAI en la editorial del Boletín pasado, los desafíos que tendrán que enfrentar las retenciones aplicadas por Argentina, están a la vuelta de la esquina. La posición uruguaya promete un duro enfrentamiento en el marco de la negociación por el Código Aduanero del Mercosur. Que esta disputa se de en el corto plazo dependerá, entre otras cosas, del avance de las conversaciones para un tratado comercial con la UE.
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