MERCOSUR

MERCOSUR y UNASUR suspenden a Paraguay En los días previos a la Cumbre del MERCOSUR, se suscitó en Paraguay una crisis política que devino en el enjuiciamiento político del entonces presidente Fernando Lugo y su posterior destitución. Entre las razones esbozadas para este desenlace, se encontraron el abandono del Partido Liberal de la alianza que apoyaba a Lugo y la movilización y muerte de campesinos en la localidad de Curuguaty, acontecida a principios de junio. Entre el 21 y el 22 de este mes se llevó a cabo el proceso mediante el cual Lugo, al que le quedaba aún un año de mandato, fue removido del cargo. El nuevo presidente de la República, Federico Franco, declaró que permanecerá al frente del Ejecutivo hasta el 15 de agosto de 2013. El 24 de junio, la Cancillería argentina fue la encargada de informar que los Estados partes y Estados Asociados del MERCOSUR expresaban su más enérgica condena a la ruptura del orden democrático en la República del Paraguay. Por medio de una Declaración, Argentina, Brasil, Uruguay, Venezuela, Bolivia, Chile, Colombia, Ecuador y Perú suspendieron su participación en la Cumbre de Presidentes del MERCOSUR, así como de las reuniones preparatorias. Durante la Cumbre, los presidentes de los Estados Partes del MERCOSUR reiteraron su condena a la ruptura del orden democrático producida en Paraguay, a la vez que subrayaron que el restablecimiento de las instituciones democráticas es condición indispensable para el desarrollo del proceso de integración. Como consecuencia de esto, decidieron suspender, en el marco del Protocolo de Ushuaia sobre Compromiso Democrático del MERCOSUR, el derecho de Paraguay a participar en los órganos del bloque. Según se dispuso, la suspensión cesará cuando, de acuerdo a lo establecido en el artículo 7° del Protocolo de Ushuaia, se verifique el pleno restablecimiento del orden democrático en la parte afectada. La decisión de los mandatarios asistentes fue la de no aislar económicamente al país, para evitar generar un “perjuicio al pueblo paraguayo”. Por su parte, el Consejo de UNASUR reunido en sesión extraordinaria en Mendoza, también se abocó a la cuestión y emitió una declaración conjunta en la que se condena la ruptura del orden democrático en ese país, al tiempo que se lo suspende en la participación en las instancias de dicho grupo. Se señaló que el proceso contra Lugo fue ejecutado mediante un procedimiento sumarísimo que evidenció una clara violación del derecho al debido proceso y, en consecuencia, de las mínimas garantías para su adecuada defensa. También se lo suspendió de participar en los órganos e instancias de la UNASUR, hasta tanto este Consejo revoque la suspensión y se dio por concluido su ejercicio de la Presidencia Pro Témpore de UNASUR, designando a Perú para asumir ese cargo por el período de un año. Además, se definió promover la suspensión de Paraguay en los foros y mecanismos de diálogo y concertación política e integración de la región, de acuerdo a sus propios estatutos y reglamentos. Al mismo tiempo se conformará un grupo de alto nivel de UNASUR para el seguimiento y evaluación de la situación en la República del Paraguay, en particular dirigido a la pronta normalización de su orden democrático institucional. En respuesta a estas decisiones, el presidente paraguayo señaló que no aceptaba la decisión tomada por la UNASUR y advirtió de que evaluarían, conforme a sus legítimos derechos e intereses, su continuidad en el bloque sudamericano. Respecto al MERCOSUR, señaló irónicamente que al no asistir a los banquetes del bloque el país ahorraría dinero, mientras que indicaba que la sanción no afectará de ninguna manera la actividad comercial del país.
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