Progresos en la integración del MERCOSUR. Durante el mes de diciembre, Venezuela dio pasos importantes a fin de consolidar su ingreso al MERCOSUR. En la Cumbre de Brasilia (Ver “Se llevó a cabo la Cumbre del MERCOSUR”) se adoptaron diversas medidas relativas a la relación del bloque con el país caribeño, detallándose a continuación las de mayor relevancia:
– La RES Nº 51/12, por la cual la República Bolivariana de Venezuela adopta la Nomenclatura Común del MERCOSUR (NCM) y dispone que la misma tendrá vigencia a partir del 5 de abril de 2013, fecha en que Venezuela deberá asegurar su incorporación a su ordenamiento jurídico nacional.
– La DEC. Nº 41/12, que regula el régimen de participación de la República Bolivariana de Venezuela en el FOCEM, señalando los aportes anuales que dicho país deberá realizar.
– La DEC Nº 31/12, por la cual Venezuela adopta el Arancel Externo Común (AEC), disponiendo que la convergencia del Arancel Nacional de dicho país al AEC se dará en cuatro etapas. En la primera fase se adecuará el 28% de los códigos arancelarios para abril de 2013. La segunda ocuparía al 21% de los códigos para abril de 2014. Mientras que para el 14% de las posiciones el AEC se adoptará a partir de abril de 2015 y para el restante 37% desde abril de 2016. En dicha norma se dispone que Venezuela podrá aplicar alícuotas distintas al AEC a 260 posiciones hasta finales de 2016, que se reducirán a 160 hasta el 31 de diciembre de 2017.
– La DEC. Nº 49/12, por la que Venezuela podrá mantener una Lista Nacional de Excepciones al AEC, con un máximo de 225 códigos NCM, hasta el 31 de diciembre de 2017.
De esta manera, entre las Dec Nº 31/12 y la DEC Nº 49/12, podrá brindar tratamiento especial a 485 códigos arancelarios, de los cuales 225 serán de carácter permanente y 260 temporales. El vicepresidente del área económica productiva, Ricardo Menéndez, señaló que dentro de las excepciones pactadas del área de alimentos y agricultura se verán favorecidos 141 códigos permanentes y 200 temporales, mientras que en el caso de la industria, sumarán 74 y 54 respectivamente. En cuanto al sector petroquímico habrá 10 códigos con excepciones permanentes y 6 temporales.
Por otro lado, en el marco de la Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI) fueron protocolizados los acuerdos que el 26 de diciembre de 2012 Argentina, Brasil y Uruguay suscribieron con la República Bolivariana de Venezuela, en cumplimiento de lo previsto en el Protocolo de Adhesión de dicho país al MERCOSUR. Se trata de Acuerdos de Complementación Económica (ACEs), que conceden preferencias recíprocas para todo el universo arancelario, excepto el azúcar, el petróleo y el sector automotor. En los ACEs suscritos entre Argentina y Brasil con Venezuela (ACE 68 y ACE 69 respectivamente) se otorgará en forma inmediata, a partir del 1° de enero de 2013, el 100% de preferencia arancelaria para los productos originarios de Venezuela, mientras que dicho país hará lo mismo a partir de enero de 2014.
Asimismo, Venezuela se reservó con Brasil hasta 777 códigos arancelarios como bienes sensibles para la economía y otros 610 con Argentina, los cuales seguirán contando con aranceles, algunos de ellos hasta el 2018. En el caso de Uruguay y Venezuela, se ha suscrito un Protocolo Adicional al ACE 63 actualmente vigente, en virtud del cual la desgravación arancelaria se efectuará en forma total e inmediata. Para los productos del sector automotor, mientras no se defina un tratamiento específico, se aplicarán las disposiciones contenidas en el ACE N° 59, con el nivel de preferencias vigente al 31 de diciembre de 2012, habiendo acordado las Partes el inicio de negociaciones dirigidas a definir un régimen de comercio para este sector, que establecerá el universo de productos amparados y las normas de origen aplicables.
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