Acceso al mercado chino de alimentos

El Proyecto de Promoción de las Exportaciones de Agroalimentos Argentinos (PROARGEX), en colaboración con la Consejería Agrícola argentina en China, publicó recientemente el “Manual de Acceso al Mercado chino de Alimentos”, en donde se analiza la normativa vigente y se realizan sugerencias para incrementar las ventas a ese destino. Desde fines de la década del 70, China ha desarrollado sucesivas reformas que, en conjunto con su ingreso a la OMC, introdujeron mayor apertura y ciertos criterios de mercado que favorecieron el aumento de sus importaciones de alimentos. En el documento, se identifican tres elementos que hacen “perdurable” el incremento en la demanda china de estos productos: la urbanización, el aumento de los ingresos y los cambios en los precios relativos a favor de alimentos proteicos y de calidad diferenciada. El potencial importador del gigante asiático surge del hecho de que posee el 22% de la población mundial y sólo el 7% de la superficie agrícola. Si bien en la actualidad las importaciones chinas de productos agrícolas son en su mayoría de bienes sin transformación (poroto de soja, algodón y aceite de palma), en el trabajo se resaltan las oportunidades existentes en productos no commodities, fundadas en el tamaño de la población, el creciente poder de compra y las limitaciones de la oferta local. De acuerdo a las cifras expresadas, las compras chinas de productos elaborados y diferenciados ascendieron a 20 mil millones de dólares en 2012. Un tercio de este mercado fue abastecido por productores del Hemisferio Sur de condiciones similares a nuestro país. Las posibilidades para Argentina se acrecentarían por el hecho de que ya posee acceso sanitario y fitosanitario para el 73% de ese universo de productos, y se encuentra negociando el acceso para otro 18%. Entre los productos con mayor dinamismo, presencia de proveedores del Sur y ausencia de restricciones de acceso para Argentina se citan: carne bovina congelada deshuesada, alas de pollo, naranjas, pasas de uva, frambuesas, frutillas, pomelos, leche en polvo, manteca, vino, jugo de naranja y algunos artículos de confitería como las galletas dulces. En 2012 casi el 90% de las exportaciones argentinas a China correspondieron a productos del complejo sojero. No obstante, el país se encuentra entre los principales proveedores de aceite de maní, jugo de uva y mosto, aceite de girasol, cebada, maní, carne aviar, frutillas congeladas, tabaco y suero lácteo. Con miras a incrementar y diversificar el volumen de comercio bilateral en agroalimentos en el documento se estudian los pro y los contra de las ventas con y sin presencia física en China, a través de distribuidores, agentes, venta directa, comercio electrónico, oficinas de representación y joint ventures, entre otras modalidades. También se enumeran y analizan las diferentes normativas que afectan a las operaciones comerciales, relacionadas con inocuidad, etiquetado, aranceles, certificados de origen, formas de pago y seguros, y solución de disputas comerciales.
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