Entre los días 13 y 16 de julio se realizaron en Brasilia las últimas reuniones de trabajo de la Presidencia Pro tempore de Brasil, la cual culminó el viernes 17 con la XLVIII Cumbre de Jefas y Jefes de Estado del MERCOSUR y Estados Asociados. A partir del segundo semestre de este año, Paraguay asumirá la presidencia del bloque.
Durante la Cumbre, de la que fueron parte los mandatarios de Argentina, Brasil, Bolivia, Paraguay, Uruguay y de Venezuela; se presentó un comunicado de 69 puntos, en el que se reitera el firme compromiso con el Mercosur, destacando que sus objetivos deben orientarse a profundizar la integración y el desarrollo de los pueblos, la consolidación de la democracia y el respeto de los derechos humanos.
En respuesta a los reclamos por la proliferación de trabas al comercio intra-bloque, uno de los aspectos salientes fue la aprobación de la Decisión de reflotar el principio de la libre circulación en el espacio comunitario, mediante un decidido avance en la eliminación de las medidas arancelarias y no arancelarias que está dificultando el flujo de mercaderías dentro de la región.
No obstante, también se prorrogó hasta el 31 de diciembre de 2021 el plazo para la aplicación de excepciones nacionales al Arancel Externo Común (AEC) para el caso de Argentina, que seguirá contando con 100 excepciones, al igual que Brasil. Se estableció como plazo límite el 31 de diciembre de 2022 para que Uruguay y Venezuela sigan contando con 225 excepciones al AEC, y 2023 para las 649 que dispone Paraguay.
También hubo decisiones relativas a régimen de origen, zonas francas de procesamiento de exportaciones y áreas aduaneras especiales, regímenes especiales de importación y acciones puntuales en el ámbito arancelario por razones de desequilibrios comerciales derivados de la coyuntura económica internacional, entre otras cuestiones. Por último, se firmó un nuevo protocolo de adhesión para Bolivia (Ver en este boletín).
Posteriormente, en el marco de la Presidencia Pro Témpore paraguaya del bloque, se llevó a cabo la Reunión de Coordinadores Nacionales del Mercosur, para tratar sobre los temas de la agenda a desarrollar hasta el mes de diciembre del año en curso. La misma fue presidida por el Viceministro de Relaciones Económicas e Integración de Paraguay, Embajador Rigoberto Gauto, quien efectuó una exposición sobre los temas instalados para el debate. Entre los mismos se destacó lo relativo a la aplicación del Artículo 1 del Tratado de Asunción, que se refiere a la “libre circulación de bienes, servicios y factores de producción”. Sobre esto se presentó, y fue aprobado por los Coordinadores de los países miembros del bloque, un Plan de Acción que conducirá los procedimientos por la citada liberalización comercial, que incluye una planilla donde cada país indicará las medidas arancelarias y no arancelarias que todavía enfrentan con el objeto de su eliminación, o su atenuación.
También está previsto en el marco del tratamiento del “fortalecimiento de la integración productiva”, lo relativo al Fondo de Convergencia Estructural del MERCOSUR (FOCEM), prorrogado recientemente por 10 años, y lo tocante a las negociaciones externas, donde se dará énfasis especial al ámbito regional. Sobre la cuestión se señaló la fijación de un calendario de reuniones de las Comisiones Administradoras de los Acuerdos de Complementación Económica, y la intención de tomar contacto con los países miembros de la Alianza del Pacífico, con el objetivo de encontrar vías de complementación de trabajo conjunto en la integración.
Leer en pdf »