La negociación encuentra algunas dificultades. Los días 25 y 28 de noviembre de 2003 se realizó en Quito, Ecuador, la reunión entre la Comunidad Andina y MERCOSUR, sin lograr avances importantes. La negociación continuó el 8 y 9 de diciembre en Montevideo, con la reunión de vicecancilleres. El canciller uruguayo, Didier Operti, cuyo país ejerce durante este semestre la presidencia pro-tempore del MERCOSUR, anunció que la falta de avances en las negociaciones obligaba a suspender la Cumbre Presidencial entre los primeros mandatarios de ambos bloques prevista para el anuncio del acuerdo de libre comercio. En su lugar, el 17 de diciembre se reunirán en Montevideo los cancilleres de todos los países involucrados. La anterior reunión de Ministros fue el 31 de octubre, precedida por reuniones técnicas en las cuales se presentaron listas de desgravación inmediata y pedidos de mejoras para los productos sensibles. El objetivo continúa siendo el de concluir las negociaciones para la conformación de una zona de libre comercio antes del 31 de diciembre de 2003. Ya fueron intercambiadas varias propuestas de negociación en temas como salvaguardia, medidas sanitarias y fitosanitarias y régimen de origen. Quedó pendiente el tema de solución de controversias. Adicionalmente se intercambiaron listas de productos sensibles a ser desgravados entre 13 y 15 años. El MERCOSUR no presentó ningún producto de los complejos cerealero y oleaginoso como sensible, mientras que los países que integran la CAN sí lo hicieron. Colombia y Ecuador incluyeron en la lista de productos sensibles a desgravar, por parte de Colombia en 15 años, en tanto Ecuador no aclaró en cuantos años: trigo, maíz, soja, girasol, harinas de cerereales y oleaginosas y una extensa lista de aceites vegetales comestibles. Por otro lado Venezuela solo incluyó a las harinas de cereales dentro de la LPS entre los productos que son de interés para los dos complejos. En la oferta que hace la CAN se reducirían hasta eliminar entre 13 y 15 años los aranceles que ésta aplica a los principales productos de los complejos cerealero y oleaginoso que rondan entre el 15 y 20% (sin contar los gravámenes que resultan del sistema de franjas de precios).
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MERCOSUR – CAN
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