UE – SUBSIDIOS A LA EXPORTACIÓN DE TRIGO

La UE continuará otorgando subsidios directos a las exportaciones de trigo hasta junio del 2006. El mes de enero pasado, la UE había decidido autorizar por 6 meses el otorgamiento de subsidios directos (restituciones) a las exportaciones de trigo (ver Boletín No 35). Durante este período, se han erogado € 20 millones a favor de 4 millones de toneladas aproximadamente. En promedio, la UE ha favorecido sus exportaciones de este cereal con un subsidio de € 6 por tonelada. El 6 de julio último, se prorrogó la adjudicación de restituciones hasta mediados del 2006, y desde esta fecha el Comité de Gestión de Cereales, órgano donde se adoptan las decisiones relativas a la Organización Común de Mercado de Cereales, ha continuado adjudicando restituciones por valores semejantes a los mencionados para el período anterior. Recordamos que, como resultado de la Ronda Uruguay, la UE consolidó las restituciones al trigo, recibiendo autorización para adjudicar, como máximo, € 1.289 millones a favor de hasta 14 millones de toneladas (lo que da un promedio de € 89 por tonelada). La última oportunidad en la cual la UE había apelado a estas medidas fue durante la campaña 2002-2003, en aquella oportunidad las restituciones alcanzaron a 12 millones de toneladas (rozando el límite consolidado), pero en promedio cada tonelada recibió € 12. Según puede observarse, las erogaciones realizadas en los últimos 6 meses se encuentran muy por debajo de las realizadas en el último período de referencia (y más lejos aún de los máximos autorizados). Sin embargo, debe aclararse que esta nos es la única medida por medio de la cual la UE coloca productos subvaluados en el mercado mundial, otro mecanismo se basa en las compras públicas que ciertos Estados Miembros realizan (mediante sus Organismos de Intervención). Parte de estas compras realizadas a precios fijados (precio sostén), reciben autorización para ser exportados a precios definidos por el Comité de Gestión de Cereales (que por lo general se encuentran por debajo de los precios mundiales de referencia). Es importante destacar que los subsidios a la exportación son un tema central en las negociaciones enmarcadas en la Organización Mundial del Comercio. En julio de 2004, se aprobó un programa marco de trabajo en el cual se incluye el compromiso preliminar de terminar con esta práctica (y otras de efectos semejantes). Sin embargo, esta posibilidad requiere que concluyan exitosamente las negociaciones de la Ronda del Desarrollo, lanzada en 2001 en Doha.
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