CONTROVERSIA BRASIL – EE.UU. (ALGODÓN)

Brasil solicitó al tribunal de la OMC su aprobación para aplicar represalias comerciales por un monto de US$ 1.040 millones contra Estados Unidos, por su reticencia a modificar y/o eliminar sus subsidios a la exportación y producción de algodón declarados ilegales en la OMC. Por primera vez en la historia de la OMC, el país vencedor solicita que las represalias comerciales se apliquen en un sector diferente al objeto del conflicto (“cross retaliation”). En este caso, tales represalias consistirían en suspender derechos de empresas norteamericanas en los sectores de servicios y propiedad intelectual en Brasil. EE.UU. objetó enérgicamente esta solicitud y el monto total de la sanción, esperando que sea el tribunal quien decida la sanción. Clásicamente, las represalias comerciales en la OMC consistieron en aumentar aranceles a la importación en productos provenientes del país incumplidor. Sin embargo, Brasil consideró que la restricción de importaciones no sería efectiva en este caso, especialmente porque perjudicaría el esfuerzo por controlar su inflación interna. Vale remarcar que, luego de ser declarados ilegítimos varios subsidios a la producción y exportación de algodón, EE.UU. no modificó todas las reglas internas necesarias para cumplir con la condena. Únicamente modificó parcialmente sus programas de créditos a la exportación (SGPC y GSM102 y 103) y remitió al Congreso el pedido de eliminación del programa STEP 2 de subsidios a la exportación. La modificación de los restantes programas de subsidios a la producción únicamente se están discutiendo internamente en el marco del proyecto de reforma de la ley agrícola que debería estar lista para el año 2007.
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