En materia de reducción arancelaria de bienes industriales, Stephenson propone la aplicación de la Fórmula Suiza (que permite una mayor reducción de los aranceles más altos y una menor de los más bajos) con un coeficiente X de entre 8 y 9 para los PD y de 19 a 23 para los PED. El coeficiente señala cual sería el arancel máximo que se podría tener. Para el caso de los aranceles a la importación de Argentina, con un coeficiente de 19, el arancel máximo del 35% quedaría en un 12,3% y con el coeficiente de 23 quedaría en un 13,9% (ver Cuadro siguiente). Para los PED el proyecto de modalidades establece tres opciones para dar flexibilidad en la aplicación de la fórmula de reducción arancelaria: 1) el 10% de las líneas arancelarias que no superan el 10% del valor de las importaciones del Miembro podrán hacer la mitad de la reducción que surge de la fórmula; 2) el 5% de las líneas arancelarias que no superan el 5% de las importaciones del Miembro podrán quedar excluidas de la reducción de la fórmula; y, 3) si no se usa ninguna de las anteriores se podrá utilizar una Fórmula Suiza con un coeficiente de entre 22 y 26 para el total de los bienes industriales (esta opción está reflejada en el Cuadro de abajo). Como puede observarse esta última flexibilidad sigue produciendo un recorte importante del arancel máximo de Argentina, que le implicaría llevar el arancel del 35% al 14,9%, en el caso de que el coeficiente sea de 26. Propuesta Stephenson Propuesta Argentina Reducción general Flexibilidad 1) para 10% líneas que no superen 10% impor. Flexibilidad 3) para los que no opten por la flexibilidad 1) y 2) Arancel Argentina X =19 X = 23 Reducción del 50% de X =19 Reducción del 50% de X =23 X = 22 X = 26 X = 35 12 7,4 7,9 9,7 9,9 7,8 8,2 8,9 15 8,4 9,1 11,7 12,0 8,9 9,5 10,5 17,5 9,1 9,9 13,3 13,7 9,7 10,5 11,7 20 9,7 10,7 14,9 15,3 10,5 11,3 12,7 22,5 10,3 11,4 16,4 16,9 11,1 12,1 13,7 25 10,8 12,0 17,9 18,5 11,7 12,7 14,6 35 12,3 13,9 23,7 24,4 13,5 14,9 17,5 Reducción % del arancel del 35% 64,8 60,3 32,4 30,2 61,4 57,4 50,0 Si bien el proyecto de modalidades establece que no se podrá excluir completamente un capítulo del sistema armonizado, no aclara si con la simple eliminación de una línea a 8 dígitos se puede sortear este escollo. Por último, cabe recordar que Argentina junto con los países que integran el NAMA-11 presentó el pasado 7 de junio, al Grupo de Negociación sobre Acceso a Mercados, una propuesta para acceso a mercados de productos no agrícolas. En la misma, estos países proponen un coeficiente de 35 para los PED, sosteniendo que recién con una diferencia de 25 puntos en los coeficientes para países desarrollados y en desarrollo se logra un resultado “relativamente equilibrado” en los cortes. En el cuadro anterior puede apreciarse que esta opción, si bien todavía produce recortes significativos, es la más benévola de todas las planteadas ya que implica aranceles máximos para Argentina del 17,5 %.
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