EE.UU. – SGP

La renovación del SGP: casi una realidad. El Senado estadounidense aprobó un proyecto de ley que extiende el sistema generalizado de preferencias (SGP), y ofrece asistencia para los trabajadores de EE.UU. que se ven perjudicados económicamente por los acuerdos comerciales, conocida como Asistencia de Ajuste Comercial (TAA). Debe recordarse que a fines de diciembre de 2010 se buscó lograr la renovación del SGP, que expiraba en dicho momento, pero las divergencias partidarias no pudieron conciliarse. Para superar el impasse, los legisladores llegaron a un acuerdo por el cual la Cámara de Representantes aprobó el SGP, el Senado aceptó el proyecto de la Cámara con una enmienda del TAA, y ahora toda la medida ha sido enviada de vuelta a la Cámara para su aprobación final. Para la Administración Obama era requisito fundamental que se lograra la aprobación del TAA antes de la presentación de los tres acuerdos, con Colombia, Panamá y Corea del Sur, que fueron negociados durante el último gobierno de Bush. De acuerdo a la norma que obtuvo aprobación por parte del Senado, el SGP se extenderá hasta el 31 de julio de 2013, y se prevé la aplicación retroactiva del tratamiento libre de aranceles a las mercancías que ingresaron después de la expiración del programa a finales de diciembre. Según datos del USTR, el SGP ahorró cerca de 682 millones de dólares en impuestos en 2010 a los importadores de los EE.UU. Se ha señalado que casi tres cuartas partes de todas las importaciones SGP son materias primas, componentes, partes o maquinaria y equipos utilizados por empresas estadounidenses para la fabricación de productos en los Estados Unidos tanto para el consumo interno como para la exportación. El SGP ofrece trato preferencial, es decir no pago de aranceles de ingreso, a unos 4.800 productos de 129 países y territorios beneficiarios designados. El programa fue instituido el 1 de enero de 1976 y expiró en diciembre de 2010. Se trata de una buena noticia para los exportadores argentinos hacia EE.UU., que en 2010 efectuaron ventas por 554 millones de dólares bajo este esquema. Entre los productos que se exportaban por el SGP se encontraban cueros y pieles, preparaciones y conservas de carne, quesos, gelatina, aceite de oliva, vinos, aceitunas, artículos de confitería, frutillas, frutas secas (manzanas), maní, margarina, preparaciones para sopas y caldos, entre otros. En lo que va del 2011, entraron por SGP mercaderías por valor de 260 millones de dólares (en el mismo periodo del año pasado fue de 300 millones, lo que implicó una retracción del 13,4%). Si bien estas mercaderías pagaron arancel, se prevé que con la renovación se proceda a la devolución de dichos tributos.
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