MERCOSUR

Aumentos en el AEC. En diciembre de 2011, por medio de la Decisión Nº 39/2011, el MERCOSUR permitió a los Estados Parte elevar transitoriamente para 100 posiciones arancelarias, las alícuotas del impuesto de importación por encima del Arancel Externo Común (AEC) para las compras originarias de extrazona, no pudiendo ser superiores al 35 %, máximo consolidado ante la OMC. El mercado común adoptó esta medida alegando «razones de desequilibrios comerciales derivados de la coyuntura económica internacional». Bajo dicha norma, Argentina ha dictado el Decreto N° 25/2013 (B.O. del 23/01/13), por el cual se estableció que a partir del día 24 de enero de 2013 se modifiquen las alícuotas correspondientes al Derecho de Importación Extrazona (D.I.E.) de determinadas posiciones arancelarias de la Nomenclatura Común del MERCOSUR (N.C.M.). Tras diversas negociaciones, el Gobierno incrementó los aranceles para las 100 posiciones admitidas, llevándolo al 35% en 95 posiciones, al 20% en dos posiciones y al 22%, 25% y 28% en cada una de las tres restantes. Entre las mercaderías que pagarán el 35% figuran: a) 43 posiciones que corresponden a bienes de consumo (entre ellos: kiwis, café, aceites, atún fresco y en conserva, algunos productos envasados, tomates, hongos, ananás, tabaco, neumáticos, ventiladores, cortadoras de césped y motocicletas); b) 19 posiciones de bienes intermedios (entre otros: herbicidas, neumáticos, manufacturas de madera y piedra, latas y otros recipientes metálicos, herrajes para edificios, moldes, calefactores y calentadores de agua, y lámparas de varios tipos); c) 22 posiciones de bienes de capital, herramientas y útiles (como bombas, hornos de panadería, vitrinas refrigeradas, secadores industriales, máquinas de sondeo y perforación, y sembradoras), y d) 11 posiciones de informática y telecomunicaciones (algunas impresoras, computadoras, teléfonos incluidos los celulares, y soportes ópticos). Entre las mercaderías cuyo derecho aumentó, pero no al 35%, se encuentran: partes de calzado (28%); cosméticos (25%); preparaciones para elaboración de bebidas (22%); desinfectantes (20%) y preparados para alimentación de animales (20%). Estos incrementos regirán durante un año, con la posibilidad de ser prorrogados hasta el 31 de diciembre de 2014, si no hay oposición de los otros países socios. Los despachantes de comercio relativizaron el impacto real de la medida, al señalar que la misma afecta a posiciones arancelarias de escasa o nula relevancia para el comercio exterior de la Argentina. Según se indicó, los capítulos tocados corresponden a un 30% de los rubros que importa la Argentina, pero que no afectan al corazón de la operatoria internacional. Se especula con que, de esa forma, el Gobierno pudo mostrar una medida que luce como positiva a la luz de los industriales locales, pero que no tiene efectos importantes sobre los importadores.
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