MERCOSUR – VENEZUELA

Nuevamente, el ingreso de Venezuela como miembro pleno del Mercosur ha sido pospuesto. En Paraguay el gobierno del presidente Fernando Lugo retiró otra vez la petición del Senado, como ¬ya lo había hecho a mediados de 2009¬ para evitar que la mayoría opositora lo rechazara. El Congreso paraguayo es el único del bloque (los restantes son los de Brasil, Argentina y Uruguay) que aún no aprobó el tratado firmado entre los cuatro países y Venezuela. Debe recordarse que la solicitud del presidente Hugo Chávez fue presentada en 2006 a su entonces colega paraguayo Nicanor Duarte (2003-2008), pero desde entonces el Congreso se niega a estudiarla por considerar que Chávez no respeta la institucionalidad democrática. El canciller de Paraguay, Héctor Laconagta, advirtió que, aunque el presidente Fernando Lugo respalda el ingreso venezolano, eso “no será posible porque no hay votos suficientes”. Pese a las fuertes presiones que realizaron los gobiernos de Argentina y Brasil, el poder político paraguayo no logra consensuar un apoyo. Durante la cumbre del bloque realizada en Foz de Iguazú (Ver Mercosur en este Boletín) el mandatario brasileño, Luiz Lula da Silva, y su colega argentina, Cristina Fernández de Kirchner, le pidieron a Lugo que tratara de convencer a los legisladores paraguayos de la oposición. Para Brasil el ingreso de Venezuela es clave para reforzar la construcción de su liderazgo regional, mientras que para Argentina es fundamental para consolidar la “ecuación energética” en la región. El vicepresidente de Paraguay, Federico Franco, ratificó su rechazo al ingreso de Venezuela al Mercosur, una postura que según dijo solo cambiará si hay «signos de cambio hacia una democracia» en ese país. En este mismo sentido se han manifestado diversos actores políticos, empresariales y gremiales. La demora en la aprobación del ingreso de Venezuela al bloque no ha evitado que ésta afiance el intercambio comercial y la relación política con Argentina, Brasil, Uruguay y Paraguay. Sin embargo, aun no cuentan con los beneficios políticos de pertenecer al bloque, como es la posibilidad de votar en las instancias regionales. Es decir, poseen la calidad de observadores e incluso tienen voz, pero su status se asemeja al de Chile o Perú, que son países asociados pero que no han solicitado la membresía plena. Por ultimo, debe señalarse que Venezuela saldrá de manera definitiva de la Comunidad Andina de Naciones (CAN) en abril de 2011 ¬cuando vence el plazo de 5 años establecido en el artículo 135 del Acuerdo de Cartagena para concretar el retiro de un país¬. Aun para ese momento, es poco probable que cuente con el aval paraguayo para ingresar al Mercosur.
Leer en pdf »