RUSIA – INGRESO A LA OMC

Bienvenido camarada. La Conferencia Ministerial de la OMC, celebrada en Ginebra entre los días 15 y 17, aprobó el ingreso de Rusia a la organización, tras 18 largos años de negociaciones. De esta manera Rusia deberá ratificar los instrumentos de la adhesión en los próximos 220 días y pasará a ser Miembro de pleno derecho de la OMC 30 días después de que notifique la ratificación. Sucede en el mes en el que se cumple el vigésimo aniversario de la disolución de la URSS. El 8 de diciembre de 1991, las 3 repúblicas eslavas de la Federación Soviética (Rusia, Ucrania y Bielorrusia) disolvieron la URSS. En la mañana del 25 de diciembre, Mijail Gorbachov renunció al cargo de Presidente de la Unión Soviética y declaró extinta la institución. Como se sabe, el proceso no fue nada fácil. Rusia debió negociar 30 acuerdos bilaterales para mercados de servicios y 57 para mercados de bienes. El resultado fue plasmado en el Protocolo de Adhesión, documento en el cual se encuentran todos los compromisos asumidos. Según aseveró Pascal Lamy, Director de la OMC, el paquete de compromisos que se ha adoptado “es el resultado de una ardua labor técnica dirigida por líderes políticos que apuestan por la modernización. Es la demostración más reciente de la capacidad de los Miembros para llegar a un acuerdo y preservar un principio fundamental de la OMC: la toma de decisiones por consenso.” Seguidamente, señaló que la adhesión de Rusia era una contribución al estado de derecho en el comercio. Finalmente remarcó que la OMC abarcará el 97 por ciento del comercio mundial, avanzando rápidamente hacia la cobertura universal del comercio mundial. Por el lado del gobierno ruso, subrayaron el impacto positivo que la adhesión tendrá para su economía. La ministra de Comercio y Desarrollo Económico, Elvira Nabiullina, indicó que la eliminación de las medidas discriminatorias a sus exportaciones tendrá un impacto positivo de 2.000 millones de dólares anuales. Los analistas rusos han señalado que la incorporación a la OMC servirá para proteger su industria nacional, dado que actualmente la economía rusa es una de las que está más discriminada en el mundo. Los sectores más beneficiados serian la siderurgia, la industria química y los productores de fertilizantes. El sector automotriz y el agrícola serian los más perjudicados. En cuanto a la ratificación del acuerdo por parte del parlamento ruso, deberá tenerse en cuenta el cambio de la correlación de fuerzas en la Duma (cámara baja rusa), donde el gobernante partido Rusia Unida perdió la necesaria mayoría constitucional para aprobarlo. En este sentido, algunas formaciones opositoras expresaron a priori su desacuerdo con el ingreso de este país a la referida entidad internacional y ello puede transformar la ratificación en un complicado proceso de intercambio de compromisos, donde pueden influir sectores económicos. Finalmente, Argentina puede obtener ciertos beneficios por el ingreso de Rusia a la OMC. Además del aumento de la seguridad jurídica que implica conocer bajo que reglas se regirán las relaciones comerciales, existen ciertos productos que verán facilitado su acceso al mercado, sea por vía de una reducción arancelaria o por la apertura de cuotas para su importación. En el año 2010, Argentina exportó a Rusia por un valor de 682 millones de dólares –en 2009 fue de 840 millones y en 2008 de 1.089 millones-. En el cuadro que sigue se analizan los principales productos exportados por Argentina y que beneficios obtienen con el ingreso de Rusia a la OMC. (ver versión pdf)
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