OMC

Bali, ¿cada vez más lejos? El nuevo director general de la OMC, Roberto Azevêdo, destacó en su discurso inaugural que su prioridad será lograr resultados satisfactorios en la Novena Conferencia Ministerial que se llevará a cabo en Bali en diciembre. Mencionó que un acuerdo en esa instancia sería de importancia porque “el éxito aportaría grandes beneficios, pero un fracaso tendría consecuencias aún mayores”, que implicarían el menoscabo de la OMC. Agregó que “algunas capitales ya están buscando en otra parte soluciones que no serán multilaterales y dejarán sin respuesta muchos de los principales desafíos, lo que no le conviene al mundo”. Sin embargo, alertó que el tiempo disponible para alcanzar un acuerdo es muy reducido, en relación a lo cual inició una serie de consultas intensivas con los países Miembros a nivel de embajadores, centrándose en tres temas: facilitación del comercio, desarrollo y algunos elementos de agricultura. Entre los últimos, se incluyen las propuestas del G-20 en competencia de las exportaciones y la administración de contingentes arancelarios. En cuanto a competencia de las exportaciones, existen aún visiones divergentes sobre cómo el tema debe ser tratado en un acuerdo en Bali. Por otro lado, sobre la propuesta de administración de contingentes arancelarios muchos Miembros opinan que podría ser realista que se incluyan en un acuerdo balanceado, aunque quedan por resolver temas vinculados al tratamiento especial y diferenciado. Sin embargo, el principal obstáculo parece ser la falta de acuerdo sobre una propuesta del G-33 en relación al mantenimiento de inventarios públicos para la seguridad alimentaria. La propuesta originalmente implicaba modificar la definición de los subsidios de “caja verde” (los menos distorsivos) para incluir a las compras gubernamentales efectuadas a agricultores de bajos ingresos en países en desarrollo aplicando precios administrados. De acuerdo con la información más reciente, se adoptaría en cambio una cláusula de paz, que restringiría la posibilidad de presentar disputas por un tiempo aún no definido. Entre las características que tendría este sistema, se requeriría una provisión continua de información con el fin de estimular la transparencia. Por otro lado, se cubriría un conjunto acotado de alimentos básicos, aunque no hay acuerdo sobre el universo de productos a considerar. Finalmente, el mecanismo debería contar con un sistema de salvaguardias o garantías que eviten efectos distorsivos sobre los mercados, punto sobre el que tampoco existe consenso. Mientras algunos sostienen que debería haber un requerimiento de no exportación de los productos que se acumulen en el inventario, otros mencionan que tal prohibición es impracticable. Si bien en el mes de septiembre se mantuvo un elevado ritmo de trabajo, en una declaración el día 30 Azevêdo indicó que las negociaciones “no avanzan lo suficientemente rápido y que las cosas tendrán que cambiar rápidamente para alcanzar éxito en Bali”.
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