ALCA

Entre el 8 y 11 de julio se realizó la XV reunión del Comité de Negociaciones Comerciales del ALCA. En la misma los países coincidieron en una evaluación crítica del proceso de negociación y en la necesidad de adoptar decisiones que permitan dinamizar el proceso, a fin de concluir el mismo en enero de 2005. Sin embargo, no hubo coincidencias con relación a la metodología a utilizar para cumplir con esta obligación. La mayoría de los países consideraron posible continuar el proceso de negociación con los objetivos (formar una zona de libre comercio hemisférica) y la metodología existentes a la fecha. El MERCOSUR, en cambio, estimó que se debe cambiar la metodología para poder cerrar un acuerdo en el 2005. El MERCOSUR propuso principalmente: 1) que existiera mayor flexibilidad dentro del hemisferio para negociar en forma bilateral o multilateral; 2) liberalizar todo el comercio de bienes en un plazo no mayor a 15 años; 3) negociar bilateralmente los temas de servicios e inversiones y 4) tratar en OMC los temas relacionados con subsidios a la producción y negociar intra zona mecanismos de compensación para los países no subsidiadores. Por su parte EE.UU. propuso un acuerdo que contemple la eliminación total de los aranceles para productos industriales y lo sustancial del comercio para los productos agrícolas. Para profundizar el acuerdo propone negociaciones bilaterales o plurilaterales. Si bien no se alcanzó un consenso sobre el formato futuro del ALCA, se solicitó a la co-presidencia actual del ALCA (EE.UU. y Brasil) que elaboraran un documento de base para discutir este tema en la próxima reunión del Comité de Negociaciones Comerciales que se va a realizar el 4 de octubre de este año. Cabe recordar que en junio pasado se realizó una reunión mini ministerial en Maryland en la cual participaron algunos países de América. En la misma quedó acordado que se deberá redefinir la agenda de negociación a fin de realizar una que sea “pragmática” para poder concluir el proceso del ALCA el 1 de enero de 2005. De esta manera, en la practica sería dejado de lado el objetivo de cerrar un acuerdo de libre comercio hemisféricas para el 2005. Lo que se firmaría en esa fecha sería un acuerdo marco, es decir, un acuerdo de base con algunas reglas mínimas en común, pero lo sustancial se resolverá en negociaciones bilaterales posteriores entre las Partes y/o en OMC. Por otro lado, se dejaría relegado a la OMC todo lo relacionado con subsidios a la producción, pudiéndose negociar bilateralmente algún mecanismo de compensación por los subsidios que EE.UU. aplica y nos dañan.
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