GRUPO CAIRNS. Entre el 23 y 25 de febrero, se realizó en Costa Rica la XXVI reunión Ministerial del Grupo Cairns (GC). A ella asistieron los Ministros de Comercio y Agricultura de los países que conforman el Grupo, Robert Zoellick (Representante Comercial de EE.UU.), Supachai Panitchpakdi (Director General de la OMC) y Luis Ernesto Derbez (Secretario de Relaciones Exteriores de México). En la misma el GC manifestó a Zoellick y Supachai que no están de acuerdo con la propuesta de la UE de eliminar los subsidios a la exportación sólo para un listado de productos afirmando que debería hacerse para todos los productos. Por lo tanto, consideran que no debe remitirse a la UE ninguna lista con productos de interés para los países en desarrollo que son objeto de subsidios a la exportación, como demandó recientemente Pascal Lamy, sino que la UE debe establecer una fecha para eliminar todos los subsidios a la exportación. Se ratificó el interés del GC en alcanzar una reducción sustancial de las ayudas internas y su disconformidad en la fórmula de reducción arancelaria propuesta en el último borrador de acuerdo redactado en Cancún que finalmente no se convirtió en Acuerdo por la ruptura en las negociaciones. Sin embargo, en la Declaración Ministerial del grupo, los países Miembros estarían dispuestos a aceptar la existencia de productos especiales y mecanismo de salvaguardia especial para los países en desarrollo. Esto da indicios de una flexibilización de la postura del Grupo en materia de acceso a mercados y hace pensar en cual puede llegar a se la funcionalidad que tendrá el grupo a diferencia del ejercido por el G-20. La Argentina hizo una propuesta para reducir los aranceles, que despertó interés en Zoellick, consistente en reducir los aranceles hasta un nivel determinado (ej: 23%) en X cantidad de años en dos etapas. Una etapa es de 5 a 7 años donde los productos sensibles se reducen con la Fórmula de la Ronda Uruguay (RU) y que luego, en la segunda etapa, (también de 5 a 7 años), se aplica la Formula Suiza que permita llevar los aranceles al nivel determinado como máximo (ej: 23%). Los productos no sensibles se reducen en una sola etapa con la Formula Suiza y al cabo de 5 o 7 años los aranceles no pueden ser superiores al nivel fijado como máximo (ej: 23%). Zoellick siguió insistiendo en la conveniencia de avanzar en un acuerdo marco (“framework”) para mayo/junio de este año tomando como base el último borrador que circulaba en Cancún (texto de Derbez), agregándole cifras indicativas. En términos generales la posición de Zoellick parece no haber cambiado en relación con la del año pasado, esto es que EE.UU. solo está dispuesto a avanzar en la liberalización del comercio agrícola si la UE se compromete a tal fin y alinea sus ayudas a los niveles de los EE.UU. La próxima reunión del Comité de Agricultura de la OMC será en marzo durante los días 22, 25 y 26. El secretario Redrado, en la reunión del GC, propuso una reunión previa entre el GC y el G-20 para dialogar sobre las coincidencias de ambos grupos y la posibilidad de articular las estrategias a seguir.
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