ALCA

Se postergó por tiempo indeterminado la reunión de vice ministros que se iba a realizar en un primer momento entre el 18 y 19 de marzo y que posteriormente se había postergado para el 22 y 23 de abril. En dicha reunión se debería acordar el contenido del “conjunto común” que regiría para los 34 países y que luego podría ser profundizado en algunos aspectos mediante acuerdos bilaterales o sub-regionales. En el mes de marzo se realizaron varias reuniones con algunos de los países del hemisferio no lográndose acuerdo alguno. La última se realizó entre el 1° y 2 de abril entre los países del MERCOSUR, EE.UU., Canadá, Chile, Ecuador y México, en Buenos Aires. Según el representante comercial de EE.UU., Peter Allgeier, el plazo de 1° de enero de 2005 se podría mantener como fecha de entrada en vigencia de algún tipo de acuerdo continental, aunque sea bajando el nivel de ambiciones. Por otro lado desde la Cancillería argentina el Ministro Rafael Bielsa y el Secretario Martín Redrado consideran muy poco probable que se respete dicha fecha. Los puntos más conflictivos son acceso a mercados para bienes, servicios, agricultura, propiedad intelectual y derechos antidumping. Recordemos que la última reunión de vice ministros se realizó entre los días 3 al 6 de febrero de 2004 en México sin llegar a acordarse el contenido del “conjunto común”. La falta de un acuerdo se debió principalmente a la cuestión agrícola. EE.UU. estaba dispuesto a eliminar los subsidios a la exportación directos dentro del ALCA pero no así los subsidios a la exportación indirectos como son los seguros, créditos y garantías de seguros de créditos a la exportación. Adicionalmente no estaba dispuesto a establecer mecanismos de compensación por la utilización de subsidios a la producción. EE.UU. en cambio ofrecía la posibilidad de utilizar salvaguardias especiales (este mecanismo consistiría en la posibilidad de incrementar los aranceles bajo determinadas circunstancias que se debían negociar). El MERCOSUR rechaza esa posibilidad y demanda la eliminación de los subsidios a la exportación y los mecanismos de efecto equivalente (créditos, seguros, etc), como así también el establecimiento de mecanismos de neutralización de subsidios a la producción. Por otro lado, EE.UU. y el grupo de países que ya tiene un acuerdo de libre comercio con EE.UU. (G-14) quieren negociar solo lo sustancial del comercio y no el universo arancelario como lo propone el MERCOSUR. Para más información sobre el transcurso de las negociaciones en el pasado ver Boletines anteriores del INAI.
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