El Grupo Especial, que atiende al reclamo de Brasil sobre la legalidad de las subvenciones a la producción de algodón y a la exportación de este y otros productos, habría establecido que la gran mayoría de las mencionadas subvenciones están en contradicción con las reglas de la OMC. Si bien la resolución final del Grupo Especial (tribunal de primera instancia en el ámbito del Órgano de Solución de Diferencias –OSD-) se conocería el 18 de junio próximo, el tribunal habría dado a conocer a las Partes en la diferencia (Estados Unidos y Brasil) el “informe interino”, una especie de “borrador” de la decisión final. En éste se habría establecido que los subsidios al algodón de Estados Unidos hacen bajar los precios internacionales de este producto y, conjuntamente, estimulan el aumento de la participación de Estados Unidos en el mercado mundial disminuyendo la participación de Brasil. El Grupo especial habría desestimado el argumento de Estados Unidos sobre el “desacoplamiento” de la producción del algodón de los programas cuestionados No se conoce aún exactamente cuál es la extensión del pronunciamiento en materia de créditos a las exportaciones. Luego del informe interino Estados Unidos y Brasil hicieron sus correspondientes presentaciones haciendo comentarios sobre el documento, pese a lo cual es difícil que este se vea alterado en su forma definitiva. Estados Unidos ya adelantó que en caso de no modificarse apelará la decisión. La resolución del fallo en el sentido indicado es importante por que, por un lado, crea una presión adicional en las negociaciones multilaterales para los países subsidiadotes y, por otra, sentará un precedente sobre determinados aspectos confusos del Acuerdo sobre Subvenciones de la OMC que permitiría fundamentar nuevos reclamos sobre programas de subsidios similares.
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CONTROVERSIA BRASIL – EE.UU. (ALGODÓN)
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