OMC – MONITOREO DEL PROTECCIONISMO

El 14 de junio pasado la Secretaria de la OMC publicó un nuevo informe sobre las medidas relacionadas con el comercio aplicadas por los Miembros de la organización entre noviembre de 2009 y mayo de 2010. El mismo será utilizado como insumo durante la próxima reunión del “G-20 financiero” en Toronto. El documento destaca que, a pesar de los devastadores efectos que tuvo la crisis en las economías del mundo, los gobiernos han largamente resistido las presiones para imponer barreras al comercio. No obstante, algunas medidas de corte proteccionista se han puesto en vigor durante el período de estudio. Particularmente, se señala una nueva tendencia hacia la adopción de restricciones a las exportaciones de alimentos y materias primas. Si bien la OMC saluda esta tendencia declinante en la imposición de nuevas barreras al comercio, advierte sobre la acumulación de este tipo de medidas, debido a que no han sido removidas la mayoría de las implementadas desde mediados de 2008. El desmantelamiento de estas herramientas proteccionistas debe constituirse en una prioridad. Las medidas más comunes identificadas en este informe son la iniciación de nuevas investigaciones para la imposición de remedios comerciales, el incremento de aranceles, y la aplicación de licencias y otras barreras a la importación. La Secretaría se mostró preocupada, a su vez, por el accionar de algunos países que restringen sus importaciones de productos agrícolas basándose en consideraciones sanitarias y fitosanitarias. También señaló que los Miembros se encuentran agitados por un endurecimiento en la aplicación de los obstáculos técnicos al comercio. Durante el lapso de estudio las notificaciones a ambos comités se han visto notoriamente acrecentadas. En lo que respecta a las medidas de defensa comercial, las mismas han decrecido durante los primeros cuatro meses de 2010. La iniciación de investigaciones antidumping ha disminuido un 35% comparado con similar período de 2009. Después de la India (10), Argentina ha sido el país que mayor cantidad de investigaciones de este tipo ha comenzado (7). De estas investigaciones, 6 son contra productos de origen chino, lo que alimenta la hipótesis de que las últimas medidas impuestas por el país asiático en contra de las exportaciones argentinas de aceite de soja crudo son una represalia al accionar del país sudamericano. Es importante notar que en el documento se expresa que de los Miembros del “G-20 financiero”, sólo cuatro no han contestado la solicitud de información enviada por la Secretaria, entre ellos se encuentra Argentina (junto con Arabia Saudita, India y Sudáfrica). Según estimaciones de la OMC, estas nuevas barreras al comercio afectan solamente al 0,4% de las importaciones mundiales anuales. Estas se encuentran concentradas básicamente en los sectores de metales, maquinarias, productos agrícolas y equipos de transporte. Sin embargo, debido a que la recuperación económica aún no se ha consolidado y el desempleo se mantiene alto, la OMC manifiesta que los gobiernos deben mantenerse vigilantes en conservar los niveles de apertura del comercio y actuar para remover la mayoría de las medidas dañinas para el comercio adoptadas desde que se originó la crisis. La débil situación fiscal de los países más importantes del globo y el posible final de los programas de estímulo desarrollados para salir de la crisis aumentarían las tensiones proteccionistas. Estas conclusiones son similares a las que arriba el informe sobre medidas potencialmente restrictivas para el comercio elaborado por la Comisión Europea. Si bien la crisis no ha desatado una guerra comercial de proporciones entre los países, y el porcentaje de comercio afectado por las nuevas barreras comerciales es menor, Argentina se destaca dentro del grupo de países que mayor cantidad de medidas de corte proteccionista aplicaron, con 18 nuevas medidas en los últimos 6 meses.
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