ARGENTINA – RESTRICCIONES A LAS IMPORTACIONES

La ampliación del número de Licencias No Automáticas (LNA) a la importación (Ver Editorial) por parte de Argentina ha generado preocupación en sus principales socios comerciales. En la reunión del Consejo del Comercio de Mercancías de la OMC, realizada el 21 de marzo la Unión Europea, Estados Unidos, Perú, México, Canadá, Japón, Turquía y Suiza señalaron que la situación de los retrasos en la expedición de licencias de importación no automáticas en la Argentina se había agravado y ahora afectaba a más de 600 productos, incluidos los automóviles y los teléfonos móviles. De todas maneras, debe resaltarse que no se trata de un reclamo formal, sino de una moción para pedir información sobre el funcionamiento de las LNA. Por su parte, representantes argentinos sostuvieron que las medidas estaban en consonancia con la OMC, señalando que se habían celebrado reuniones informales con las delegaciones sobre este asunto. Afirmaron que la adopción, desde el 15 del actual, del nuevo Sistema Integral de Comercio Exterior (Sisco) debería ser un factor para hacer más ágil y transparente la tramitación de las licencias. No es la primera vez que se presentan este tipo de inquietudes. Durante 2010, en las reuniones del Consejo de julio a instancia de la UE y en noviembre por pedido de EE.UU., también había sido tratado el caso argentino. En dicha ocasión, la UE expresó sus dudas sobre «la compatibilidad de estas medidas con las normas de la OMC» y con los compromisos asumidos por la Argentina en el G-20 contra el proteccionismo. La Cámara de Importadores de la República Argentina (CIRA), por medio de su presidente, Diego Pérez Santisteban, señaló el hecho de que el retraso en la tramitación de las LNA “ya venía de antes, pero desde diciembre empezamos a notar que los plazos se alargaban.” De acuerdo a estimaciones, Pérez Santisteban indicó que el promedio actual de demora en la tramitación de una licencia es de 95 días. Por otro lado, señaló: «Si en la Argentina todas las licencias se otorgaran entre 30 y 60 días, no habría problemas para el comercio, sólo habría que ajustar la logística. Pero hoy no se puede saber con certeza y así tiene un costo de oportunidad y un mayor costo logístico, y a la larga causa que se vaya prefiriendo no hacer esas importaciones». Por su parte, la Unión Industrial Argentina (UIA) respaldó la medida del gobierno, al señalar que las LNA debían ser “gestionadas con la máxima eficiencia, de forma de cumplir su objetivo central y sin afectar las importaciones de productos que son esenciales para el desarrollo de las actividades productivas». Resaltó que la aplicación de las mismas, “como otros instrumentos de administración del comercio exterior permitidos por la legislación local y por las normas de la OMC es válida para el monitoreo del comercio frente a la competencia desleal». Desde Brasil, los exportadores brasileños intensificaron sus quejas al gobierno de Dilma Rousseff. En el momento en que ambos países mantienen negociaciones para aliviar tensiones y evitar que la medida entorpezca la relación bilateral, la mandataria brasileña instruyó a sus ministros para exijan a sus pares argentinos que se “libere el paso de cientos de camiones retenidos, muchos de ellos transportando alimentos y maquinaria agrícola” en la zona de la frontera. Asimismo, otro de los pedidos que harán los funcionarios brasileños será que el gobierno nacional respete los tiempos de la OMC para autorizar LNA para importar, de no más de 60 días. Según denuncian empresarios brasileños, existen casos de licencias pedidas sin respuesta por más de 300 días. Además, uno de los mayores miedos de los brasileños es que estas trabas lleven a los importadores argentinos a cancelar los pedidos. El recientemente asumido Canciller paraguayo, Jorge Lara Castro, señalo en referencia a las trabas a productos de Paraguay que se iba a “hacer una revisión y un balance exhaustivo de la problemática del MERCOSUR”. En este marco, anunció que iniciará una visita a los países de la región para intercambiar opiniones con sus pares, buscando superar los inconvenientes que se dan y así fortalecer el proceso de integración.
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