UE – PAC

Recortes al presupuesto de la PAC. Luego de arduas negociaciones, el pasado 8 de febrero el Consejo Europeo alcanzó un acuerdo sobre el próximo Marco Financiero Plurianual (MFP), que fija el presupuesto que estará disponible durante el período 2014-2020 para las diferentes políticas comunitarias, entre ellas la agrícola. En consonancia con los esfuerzos de “saneamiento presupuestario” que se están realizando en los Estados miembros, los mandatarios decidieron recortar los recursos financieros disponibles con respecto al actual MFP 2007-2013 en 34 mil millones de euros (-3,4%). El acuerdo alcanzado limita el gasto total de la UE en los próximos años a casi 960 millones de euros, que corresponden al 1% del PBI del bloque. Los mayores ajustes se realizan en las políticas referidas a cohesión (-29,6 mil millones de euros) y recursos naturales (-47,5 mil millones de euros). Sin embargo, para impulsar el crecimiento y el empleo, se han incrementado los fondos destinados a investigación, innovación y educación. De esta manera, por primera vez en la historia, el Consejo ha acordado reducir en un 11% los fondos disponibles para los subsidios otorgados en el marco de la Política Agrícola Común (PAC), lo que representa una buena noticia para países exportadores de alimentos como Argentina. No obstante, esto no significa que la UE se encuentre desmantelando su apoyo al sector agrícola, que continuará recibiendo ayudas por más de 50 mil millones de euros anuales. Se trata de una decisión adoptada en un contexto de crisis económica, que llevó a que varios países, entre ellos Alemania y Reino Unido, ejerzan una fuerte presión para reducir el presupuesto comunitario, en contra de las intenciones de otros como Francia, Italia y España. En total estarán a disposición 278 mil millones de euros para pagos directos y medidas relacionadas con el mercado, y 84,9 para programas de desarrollo rural. Además de los fondos, el Consejo acordó algunos elementos orientadores para la reforma en curso de la política agrícola comunitaria, que deberá ser más ecológica y más justa. Si bien se apoya la propuesta de la Comisión Europea (CE) de que el 30% de los pagos directos este supeditado al cumplimiento de ciertas prácticas medioambientales, se pide mayor flexibilidad entre los Estados para la definición de estas prácticas. También se acordó que las ayudas directas se distribuyan más equitativamente. Para 2020 todos los Estados miembros deberían alcanzar como mínimo el nivel de 196 euros por hectárea. Además, los mandatarios europeos acordaron que sea cada país quién decida de manera voluntaria si limita las ayudas directas a los grandes terratenientes. Para alcanzar un acuerdo definitivo y que el nuevo MFP entre en vigor en 2014 se precisa aún alcanzar la aprobación del Parlamento Europeo (PE), lo que no sería muy fácil de conseguir. Parlamentarios de diferentes sectores han manifestado su rechazo a lo consensuado por el Consejo, por considerar que este presupuesto será insuficiente para conducir a Europa a la salida de la crisis.
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