Panamá logró establecer un panel contra Argentina. Al no haber resuelto su desacuerdo por medio de consultas (Ver Boletín Nº 123), Panamá solicitó la constitución de un Grupo Especial (GE) de la OMC para resolver un conflicto comercial con Argentina. La solicitud había sido realizada el pasado 13 de mayo, pero fue aplazada el 24 del mismo mes por el Órgano de Solución Diferencias (OSD). En la reciente reunión del 25 de junio Panamá insistió con su reclamo y logró materializar su pedido. Solo resta que se designen sus miembros, para que el GE pueda comenzar a trabajar en el caso. Por otra parte, Australia, China, Ecuador, la Unión Europea, Guatemala, Honduras, India y Estados Unidos se reservaron el derecho a participar como terceros en los procedimientos del panel. El diferendo trata sobre las políticas argentinas aplicadas al comercio de bienes y servicios. Entre las normas que se cuestionan pueden destacarse: a) cobro discriminatorio del impuesto a las ganancias dependiendo del origen o lugar de residencia del prestador de servicios extranjero; b) medidas discriminatorias basadas en un supuesto incremento patrimonial no justificado; c) discriminación en la valoración de transacciones con partes de los países listados; d) medidas que afectan el comercio de servicios en el sector de reaseguros; e) requisitos discriminatorios para el registro de sociedades, sucursales y accionistas de determinados proveedores de servicios extranjeros; f) medidas que afectan la repatriación de inversiones; g) medidas que afectan el comercio de instrumentos financieros; h) criterios discriminatorios con respecto a deducciones por concepto del costo de bienes o servicios proveídos por residentes extranjeros; e, i) negativa de entregar reintegros y devoluciones relacionados con el impuesto al valor agregado. Este panel debe sumarse al que ya fue impuesto por un reclamo de EE.UU., Japón y la UE, también por restricciones a las importaciones (Ver Boletines Nº 123 y 124). En este caso, el Grupo Especial ya fue conformado y se encuentra abocado a la resolución del diferendo. Como se suele destacar por este medio, este tipo de controversias pueden afectar en el mediano plazo a los productos argentinos de mayor participación en dichos mercados, por la posibilidad de aplicación de represalias comerciales. De acuerdo al derecho de la OMC, cuando el OSD determina que un país incumple con las normas, debe modificar su legislación para adecuarla a dicha normativa internacional. En caso de no hacerlo, abre la posibilidad de que la contraparte pueda utilizar represalias comerciales, que generalmente implican un aumento de aranceles. Como este tipo de medidas se aplican generalmente sobre los productos que mayor volumen de comercio poseen y dado nuestro perfil exportador, los principales afectados pueden ser los productos del agro.
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ARGENTINA – RESTRICCIONES A LAS IMPORTACIONES
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