En el transcurso de los últimos meses Argentina y China han intensificado sus encuentros bilaterales, con el objetivo de potenciar la relación comercial. Hacia finales de octubre, el secretario de Agricultura, Ganadería y Pesca de la Nación, Gabriel Delgado, estuvo reunido con funcionarios de la Administración General de Supervisión de Calidad, Inspección y Cuarentena de China (Aqsiq), con quienes trató temas de interés prioritario en materia sanitaria y fitosanitaria, en vistas a lograr el pronto acceso de nuevos productos argentinos al mercado chino. Dicho encuentro se dio en el marco de una visita preparatoria a la que en el mes de noviembre realizará el ministro de Agricultura, Ganadería y Pesca de la Nación, Carlos Casamiquela.
Se acordó que durante la misma se procederá a la firma del Protocolo Fitosanitario para la Exportación de Sorgo de Argentina a China, cuya negociación técnica ya fue concluida. Se trata de un mercado muy interesante, ya que China ha pasado de importar 86 mil toneladas de ese producto en 2012 a 1,08 millones de toneladas en 2013. En los siete primeros meses del corriente año ya lleva importadas 2,4 millones de toneladas por un valor de 688 millones de dólares.
Se avanzó también en las negociaciones respecto del sector de frutas, donde se ultiman detalles para la plena vigencia del Protocolo Fitosanitario para peras y manzanas. De esta manera, luego de 15 años de negociaciones quedará operativo el mencionado acuerdo y la posibilidad de concretar los primeros embarques en el curso de 2015. También hubo avances respecto de uvas de mesa, arándanos y cerezas.
En materia de carne vacuna, se hizo entrega del estudio técnico realizado por el INTA y el Senasa sobre la duración de la vida útil de la carne enfriada, para así avanzar en la modificación del Protocolo firmado en 2010 que hoy sólo permite exportar cortes congelados, buscando ampliar la exportación de productos cárnicos. Otros temas de la agenda fueron lácteos, alfalfa, miel y carne ovina patagónica, entre otros productos.
Por otro lado, debe destacarse la reunión que mantuvo en Argentina el ministro Casamiquela con una comitiva del Banco de Desarrollo Agrícola de China (ADBC), encabezada por el vicepresidente ejecutivo de la entidad, Lin Li, para analizar agronegocios consolidados y a futuro. La agenda incluyó la inversión en infraestructura y logística en el sector agrícola. Li aseguró que “todo el mundo sabe que la Argentina tiene grandes recursos agropecuarios y capacidad para desarrollarlos. China tiene mucho que aprender de este país“, y agregó: “Sabemos que hay mucho potencial para desarrollar y hoy estamos mucho más firmes que antes para ayudar a las empresas de nuestro país a que vengan a invertir acá“.
Finalmente, se puede resaltar la reunión que el ministro de Agricultura mantuvo a principios de octubre con el embajador chino en nuestro país, Yang Wanming, con quien analizó el progreso logrado en los últimos años en la relación bilateral. Durante el encuentro, el ministro Casamiquela subrayó la importancia de la relación comercial que mantienen ambos países la cual se ve reflejada en los protocolos firmados en los últimos años, para la exportación de caballos en pie, maíz, ovoproductos, carne vacuna deshuesada, cebada, lácteos, alimentos para mascotas, tabaco, peras y manzanas, cítricos dulces y carne aviar.
Estas iniciativas para lograr el acceso de nuevos productos cobran relevancia si se tienen en cuenta los informes realizados por la Consejería Agrícola de la Embajada Argentina en China sobre el comercio de poroto y aceite de soja, principales productos exportados por nuestro país al gigante asiático.
En el relativo a poroto de soja, se señala que dicho país importó, entre enero y agosto del corriente año, 47,7 millones de toneladas de porotos de soja, por un valor de U$S 28.130 de millones, 16% y 13% más respectivamente en comparación a igual período de 2013. Las importaciones desde Argentina alcanzaron 3,62 millones de toneladas por un valor de U$S 2.066 millones. Estas cifras la llevan a completar el podio de mayores proveedores (7,6% del total), pero lejos de los dos primeros: Brasil (53%) y Estados Unidos (36%).
Dadas las restricciones para importar maíz por efecto de la detección de un evento no autorizado en maíz en embarques de Estados Unidos (MIR 162), el informe señala que se concretaría la importación de 65 millones de toneladas de porotos de soja para la campaña 2013/14, por un aumento generalizado de la demanda por otros piensos por parte del sector de alimentos para animales. Para la campaña 2014/15 se estima que China importará 68,5 millones de toneladas.
En cuanto al aceite de soja, se indica que durante los primeros 7 meses de 2014 China importó 640.020 toneladas, lo que representó un aumento del 10%. En este caso, Argentina fue el principal proveedor con el 39% del mercado, con 249 mil toneladas por un valor de U$S 240 millones. No obstante, para la campaña 2014/15, se estima que China continuará incrementando su producción local de aceite crudo de soja (9%) a un ritmo mayor que el crecimiento de su demanda interna (7,7%), lo cual tendrá un impacto negativo en los volúmenes importados. Esto se corresponde con la estrategia china de primarización de sus importaciones, favoreciendo el procesamiento local de sus granos. Actualmente, el sector de la molienda de soja tiene una capacidad ociosa en torno al 50%.
China es uno de los principales socios del país, y la concreción de protocolos sanitarios y demás cuestiones de acceso son una herramienta útil de vinculación, más cuando no existe posibilidad de llevar adelante negociaciones bilaterales de reducción arancelaria, materia que debe ser abordada en conjunto con los otros socios del Mercosur. Precisamente, una estrategia conjunta no solo es necesaria porque aumenta el poder relativo en la negociación, sino que se hace casi imprescindible frente a los acuerdos de libre comercio que China promueve con los principales agroexportadores mundiales.
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