Intento de retomar negociaciones. El 11 de enero el Representante Comercial de los EE.UU., Robert Zoellick, envió una carta a todos los representantes de los países Miembros de la OMC con el objetivo de incentivar la negociación y proponer alcanzar un “acuerdo marco” (“Framework” en inglés) para mediados de este año. Adicionalmente propone que se realice una reunión Ministerial, como la efectuada el año pasado en Cancún, para fines del 2004. Zoellick señaló que no quiere que el 2004 sea un año perdido para las negociaciones en la OMC. Adicionalmente sostuvo que se deberá tener en cuenta un tratamiento especial y diferenciado para los países en desarrollo, aspecto no considerado en la propuesta original de los EE.UU. realizada el año pasado. Consideró a las negociaciones en agricultura como críticas para las negociaciones en OMC y por tal motivo propuso negociar una reducción drástica de los subsidios, aranceles y otras barreras al comercio. Más puntualmente se refirió a la necesidad de eliminar los subsidios a la exportación en una fecha cierta a negociar, eliminar el componente de subsidio de los programas de créditos a la exportación y disciplinar a las Empresas de Comercialización Estatal. No hizo mención alguna sobre la eliminación del componente de subsidio de los programas de seguros y garantías de créditos a la exportación. En materia de subsidios a la producción, consideró que el porcentaje de reducción de los subsidios más distorsivos (caja ámbar) está vinculado a dos elementos esenciales: 1) el achicamiento de la brecha entre los países que más subsidian; y 2) con un incremento de las oportunidades reales de acceso entre los países desarrollados y los países en desarrollo con mayores mercados. Por otro lado, los subsidios de caja azul (no considerados tan distorsivos por estar sujetos a requisitos de limitación de la producción) deberían someterse a limitación. En materia de acceso a mercados, afirmó que EE.UU. está abierto para considerar una formula mixta entre la fórmula suiza y la fórmula de la Ronda Uruguay que permita un verdadero acceso a los mercados de los países desarrollados y en desarrollo, especialmente, en estos últimos, en aquellos que son competitivos en sus sectores agrícolas y con una economía fuerte. Adicionalmente, EE.UU. propone la posibilidad de realizar acuerdos sectoriales al estilo 0x0. El portavoz de Pascal Lamy, Comisario de comercio de la UE, respondiendo a la carta de Zoellick dijo que “estamos dispuestos a negociar”, pero para que los europeos se comprometan a eliminar los subsidios a la exportación, el funcionario europeo dejó entrever que EE.UU. deberá eliminar el componente de subsidio de las ayudas alimentarias, créditos a la exportación y se debería disciplinar las empresas de comercialización estatal como las autralianas. Por su parte el G-20 estaría listo para negociar sin precondiciones, según detalla un informe de la Cancillería argentina. Adicionalmente, estaría dispuesto a efectuar concesiones para hacer retornar a la mesa de negociaciones a algunos países Miembros como son EE.UU. y la UE. Para empezar el 12 de febrero el G-20 se reunirá con altos funcionarios de la UE.
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