OMC

Las negociaciones para un acuerdo multilateral de comercio avanzan a ritmo lento y los Miembros de la OMC podrían perder la “ventana de oportunidad” para concluir la Ronda Doha durante el presente año. El director general de la organización, Pascal Lamy, advirtió que el progreso alcanzado era insuficiente para cumplir con el calendario pautado a fines de 2010, que prevé la publicación de nuevos textos de modalidades para Semana Santa. En palabras de Lamy, nuevas versiones de los textos de negociación son necesarias como cimiento de un posible acuerdo. En caso de no concretarse su redacción en las próximas semanas, las posibilidades para concluir la Ronda en 2011 se habrán esfumado. Por este motivo, el Director exhortó a los Miembros a que “aceleren seriamente” los trabajos y hagan aportaciones sustantivas que los Presidentes puedan reflejar en estos documentos. “Es nuestra obligación afrontar esta situación con sinceridad y realismo. Realismo no quiere decir derrotismo. Al contrario, debe servirnos de estímulo”, agregó. Durante la última reunión del Comité de Negociaciones Comerciales, las delegaciones compartieron la evaluación de situación que realizó Lamy. Si bien algunos señalaron problemas de transparencia y participación en el proceso negociador, la mayoría coincidió en que el principal obstáculo para avanzar continúa siendo el considerable tamaño de las diferencias entre las posiciones de los Miembros. “Si esto prevalece no estamos entrando en el juego final, estamos llegando al final del juego”, resaltó el representante de Brasil. En lo que se refiere a la agricultura, el presidente de las negociaciones, David Walker, ante la falta de nuevas contribuciones, instó a los Miembros a hacer progresos basados en la “solución de problemas”. No obstante, recalcó que los países continuaban con los trabajos en temas como simplificación de aranceles, establecimiento de contingentes arancelarios, mecanismo de salvaguardia especial y algodón. La sensación en Ginebra es que se viven momentos decisivos tanto para la Ronda Doha como para la OMC. Existe el temor entre los delegados de que el probable fracaso de las negociaciones ponga en duda la credibilidad de la organización como garante del régimen multilateral de comercio. “Una crisis de la OMC no es lo que se espera de miembros responsables de la comunidad internacional. No dejemos que se debilite esta Organización, que es uno de los mejores ejemplos de cooperación internacional efectiva”, expresó Lamy. En un intento por convencer a los Miembros de la importancia de culminar la Ronda este año, el director señaló que, además de los beneficios derivados de la apertura de los mercados, la negociación contribuirá a: fortalecer el componente normativo del comercio internacional; inyectar un voto de confianza en la OMC; establecer un seguro contra el proteccionismo; crear condiciones equitativas para el comercio agrícola, fortaleciendo la seguridad alimentaria mundial; atenuar el cambio climático y ayudar a los países menos adelantados. A su vez, Lamy se esperanzó con que la Ronda aborde de algún modo el problema de las restricciones a la exportación, a las que calificó como “políticas de empobrecer al vecino que mejora la seguridad alimentaria de unos a expensas de otros”. Por el momento, las delegaciones continúan con el desarrollo de una agenda intensiva de reuniones, de cara a aportar elementos sustanciales para la redacción de las versiones renovadas de los borradores de modalidades presentados en diciembre de 2008. Estos textos presentarán un cuadro general nítido de las brechas que quedan por colmar y proporcionará un instrumento para pasar después de Pascua a una etapa de negociación horizontal que permita arribar a un acuerdo general a mediados de año. La no presentación de estos borradores equivaldría a poner en tela de juicio no solo el objetivo de concluir la Ronda al final de 2011, sino, definitivamente, la posibilidad de llegar a un acuerdo multilateral de comercio en el marco de esta negociación. Entre los negociadores circula la idea de que el proceso de Doha, tal como hoy está definido, no soportaría un nuevo fracaso.
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