EE.UU. – LEY AGRÍCOLA

A recortar las ayudas. Los debates en torno a los recortes presupuestarios propuestos para corregir el déficit fiscal de Estados Unidos, están retrasando el inicio de los trabajos para la elaboración de la nueva ley agrícola estadounidense (Farm Bill), que debería entrar en vigor en 2012. Según el Boletín de la Consejería Agrícola de España en EE.UU., se prevé que la continuidad de los programas agrarios será redactada por el Comité de Reducción del Déficit, más que por los comités de agricultura de la Cámara de Representantes y el Senado. El Comité de Reducción del Déficit, también llamado el “Súper Comité”, tiene como plazo límite el 23 de noviembre para recomendar recortes en los gastos federales del orden de 1,5 billones de dólares para los próximos 10 años. Los presidentes de los comités agrícolas del Congreso resaltaron un plan para reducir el gasto agrícola en 23 mil millones de dólares en el próximo periodo legislativo de 5 años. En contraste, la administración Obama ha propuesto ahorros por 33 mil millones. Las recomendaciones de estos comités deberán ser enviadas al “Súper Comité”, que tendrá que aceptar o rechazar cualquier paquete de medidas que se ponga sobre la mesa en su totalidad. Un artículo reciente del Servicio de Investigación del Congreso, describió 10 propuestas de los legisladores y grupos de interés agrícola en cómo modificar las ayudas. La mayoría de estas reducen o eliminan los pagos directos y contracíclicos. Según la última notificación de ayuda interna de EE.UU. a la OMC, en 2009 se otorgaron, bajo estos programas, 5.222 y 220 millones de dólares respectivamente. En total se concedieron durante ese año, aproximadamente, 19 mil millones de dólares en subsidios a los agricultores. Entre las propuestas que ofrecen menores cambios, se encuentran las del Departamento de Agricultura (USDA), que eliminaría los pagos directos y mantendría el resto de los programas; y la del Farm Bureau, que eliminaría el programa SURE (ayudas para desastres naturales) y reduciría los pagos directos y el ACRE (sostenimiento de la renta del productor). Hay tres propuestas que recortarían los PD y otros programas de cultivos, y crearían un nuevo sistema de sostenimiento de los ingresos con base en los actuales programas. Otras, como la del Consejo del Algodón, se centran en reforzar los programas de seguros agrarios y suprimir los pagos directos. Finalmente, la National Farmers Union propone sustituir los actuales programas de ayudas a las explotaciones con un nuevo programa que incremente los préstamos y promueva el set aside, eliminando los pagos directos y los contracíclicos.
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