ARGENTINA – OMC

Argentina se defiende en la OMC. De conformidad con los procedimientos que regulan el examen de las políticas comerciales de los países Miembros de la OMC, Argentina presentó su informe sobre las medidas relacionadas con el comercio y la inversión, implementadas desde la última revisión llevada cabo en 2007. En el mismo, el gobierno argentino destaca los logros alcanzados por el “modelo de crecimiento con inclusión social”; al tiempo que ratifica el rumbo de su política comercial y critica el sesgo contrario al desarrollo de las actuales normas de comercio internacional. El informe fue defendido ante el resto de los Miembros por una delegación encabezada por la secretaria de Comercio Exterior, Beatriz Paglieri, y el secretario de Relaciones Económicas Internacionales de la Cancillería, Augusto Costa. Sobre la evolución del comercio exterior, el documento señala que “las medidas adoptadas para fortalecer la competitividad, junto con una activa política de promoción comercial, condujeron a un mayor dinamismo exportador, la diversificación de la canasta exportadora y la incorporación de nuevos mercados”. No obstante, se continúa destacando el rol del complejo soja, el maíz y el trigo en las exportaciones totales. Mientras los primeros aumentaron su participación en las ventas externas del país del 17% al 25% en la última década; los segundos, afectados por las restricciones a las exportaciones, la disminuyeron del 9% al 6%. En relación a la agricultura, se resalta el rol fundamental que jugó el sector “en la consolidación del crecimiento económico y social iniciado en el 2003″, debido a una “articulación virtuosa entre políticas domésticas claramente orientadas a favorecer su desarrollo y un entorno internacional favorable para los productos agropecuarios”. Según el informe, el Estado centró sus esfuerzos en aumentar la producción y la productividad agrícola, haciendo énfasis en incrementar el agregado de valor en origen, fortalecer las economías regionales y fomentar los pequeños productores. Apenas se hace referencia al Plan Estratégico Agroalimentario y Agroindustrial 2010-2020 (PEA), obviando la mención a sus metas cuantitativas, y a las políticas que se implementarán para alcanzarlas; aspectos que si se contemplan cuando se describe el Plan Estratégico Industrial 2020 (PEI), que plantea como meta general un crecimiento del 7% del PBI industrial. En línea con anteriores presentaciones de la delegación argentina, especialmente en defensa de su política comercial ante los reclamos por proteccionismo, el documento advierte que las normas que rigen actualmente el comercio internacional son contrarias a las necesidades de los países en desarrollo. Se expresa que el profundo desequilibrio que ha caracterizado a las reglas comerciales desde la creación del GATT limita las posibilidades de industrialización y agregado de valor en dichos países. Particularmente, Argentina denunció que no sólo el proceso de reforma de las reglas en agricultura está detenido; si no que, además, el modesto acceso a mercados obtenido en la Ronda Uruguay está siendo erosionado por el creciente uso de barreras no arancelarias incompatibles con las normas de la OMC. Ante los reiterados cuestionamientos por restricciones a las importaciones, los funcionarios argentinos manifestaron que las medidas relacionadas con el comercio exterior adoptadas por su gobierno no violan los acuerdos multilaterales. Si bien los Miembros recibieron con beneplácito la reciente eliminación de algunas licencias de importación, destacaron que esto no resolvía el problema. La delegación argentina también indicó que su gobierno ha contribuido significativamente al sostenimiento de la demanda agregada global, lo que se refleja en las altas tasas de aumento del volumen del comercio. Desde otra óptica, algunos países señalaron que Argentina se benefició enormemente de su participación en el comercio internacional. Además, relativizaron estas tasas frente a los crecimientos registrados también en otros países. Argentina, a su vez, criticó la metodología implementada en la elaboración de los Informes sobre monitoreo del proteccionismo elaborados por la Secretaría de la OMC, que han tenido a nuestro país como protagonista en varias ocasiones (Ver Boletín Nº 118). Por último, a pesar del escaso dinamismo de su agenda de relacionamiento externo, Argentina resaltó sus avances en materia de negociaciones comerciales internacionales. Se describen los logros entre 2006 y 2012 respecto del MERCOSUR, así como los relativos a la ALADI y los acuerdos extra-regionales. Sobre estos últimos, se enumeran los Tratados de Libre Comercio firmados con socios menores como Palestina, Egipto e Israel, de los cuales sólo éste último está vigente; y los Acuerdos de Preferencias Fijas con India y la Unión Aduanera de África del Sur (SACU), que apenas contemplan 450 y 1.000 posiciones arancelarias, respectivamente.
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