El pasado 21 de julio, el Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual de Perú (Indecopi), dio inicio formal a una investigación por presuntas prácticas de subvenciones en el biodiesel (B100) que ingresa a ese país procedente de Argentina.
El procedimiento se inició a instancias de la empresa Industrias del Espino S.A. (principal productor peruano de biodiesel a base de palma aceitera, que representó el 88% de la producción nacional del producto en 2013) y cuenta con el apoyo del resto de los productores.
Se denuncia que el gobierno de Argentina concedería subvenciones a la producción de biodiesel, las que se instrumentarían mediante disposiciones contenidas en un Acuerdo de Abastecimiento de biodiesel para su mezcla con combustibles fósiles, y a través de determinados beneficios fiscales para la promoción de la producción de biocombustibles otorgados a las empresas argentinas elaboradoras de biodiesel. Según surge del acta de inicio de la investigación, en 2013 las mismas habrían ascendido a 199,2 dólares por tonelada.
Otra medida inicialmente analizada por la Secretaria Técnica de la Comisión de Fiscalización de Dumping y Subsidios fueron los diferenciales entre los derechos de exportación aplicados a las ventas al exterior de biodiesel y de aceite crudo de soja. Sobre la misma se descartó su inclusión por considerar que no constituyen una subvención en los términos del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias de la OMC.
En el procedimiento de investigación se considerará el periodo comprendido entre enero y diciembre de 2013 para la determinación de la existencia, naturaleza y cuantía de las subvenciones; mientras que para la determinación de la existencia del daño y la relación causal se considerará el periodo comprendido entre enero de 2009 y junio de 2014.
Ahora se abre una ventana de seis meses para que las partes interesadas presenten pruebas o alegatos, prorrogable por tres meses adicionales.
Perú se ha convertido en un destino de importancia para el biodiesel argentino, acrecentándose aún más desde el cierre del mercado europeo. Durante 2013, en base a datos de COMTRADE, se registraron exportaciones por 198 mil toneladas y 183 millones de dólares. Y entre enero y julio de este año, según datos de la AFIP, se exportaron unas 157 mil toneladas, por un monto FOB de 132 millones de dólares.
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