CONTROVERSIA EE.UU., CANADA Y ARGENTINA – UE (OGM´S)

El 29 de septiembre pasado se conoció públicamente la decisión de primera instancia del Órgano de Solución de Diferencias de la OMC respecto de la disputa cuestionando la moratoria “de facto” de la UE por parte de Argentina, Canadá y Estados Unidos. A partir de ese momento, corren los plazos para la apelación por parte de los litigantes que, de llevarse a cabo, se resolvería alrededor del mes de marzo de 2007. En la primera instancia el Grupo Especial (GE) consideró dos tipos de medidas cuestionadas: la parálisis de los procedimientos para la aprobación de eventos agrícolas biotecnológicos en la UE (moratoria de facto, general y para productos específicos) y la prohibición de determinados Estados Miembros de la UE para importar ciertos productos GM aprobados por la propia UE. Respecto de la primera medida, el GE entendió que la UE demoraba injustificadamente las aprobaciones, quebrantando las normas de la OMC que impiden las demoras indebidas en este tipo de procedimientos. Con referencia a la segunda cuestión, sostuvo que la falta de fundamentos científicos con que los países de la UE restringían la comercialización de productos aprobados en la UE implicaba una violación a las obligaciones de la UE y de tales países contraídas en la OMC, más aún cuando la propia autoridad técnica europea se había expresado contraria a la justificación de tales medidas. El panel rechazó de plano la justificación de las medidas bajo el “principio precautorio” y en virtud de otros tratados internacionales distintos del de la OMC, como el Protocolo de Cartagena. Recordemos que entre 1998 y 2004 la UE no aprobó ningún evento agrícola biotecnológico, fundándose en que las preocupaciones políticas y públicas por este tipo de tecnologías la obligaban a reformular su marco regulatorio. En 1999 los líderes de 5 países comunitarios (Dinamarca, Francia, Grecia, Italia y Luxemburgo) con cantidad de votos necesarios para impedir la aprobación de este tipo de productos, se expresaron dispuestos a realizar cualquier acción para bloquear tales aprobaciones. El pronunciamiento de la OMC sirvió de incentivo para que la UE accionara nuevamente los procesos de aprobaciones, lográndose hasta el momento la aprobación de cinco nuevos eventos para su uso como pienso y alimentos. Sin embargo, la moratoria continúa respecto de los restantes productos cuestionados.
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